Kaupunginhallitus |
§ 85 |
30.03.2015 |
SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN / VÄLIAIKAINEN SOPIMUS SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN TUOTTAMISESTA VUONNA 2015
93//2013
368//2015
KH § 85
LIITE 5: Väliaikainen sopimus sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta
Kaupunginhallitus on kokouksessaan 12.5.2014 (161 §) hyväksynyt väliaikaisen sopimuksen sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta. Väliaikaisen sopimuksen laatiminen ja hyväksyminen perustuivat siihen, kun Attendo Oy ja Attendo Terveyspalvelut Oy tekivät Mänttä-Vilppulan kaupungin hankintapäätöksestä kaupungille hankintaoikaisun ja markkinaoikeudelle valituksen. Näin ollen vuoden 2013 aikana kilpailutettua varsinaista hankintasopimusta ei voitu solmia eikä toteuttaa.
Markkinaoikeus kumosi päätöksellään 9.6.2014 (375/14) Mänttä-Vilppulan kaupungin hankintapäätöksen.
Mänttä-Vilppulan kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 30.6.2014 (27 §) tehdä mainitusta markkinaoikeuden päätöksestä valituksen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Asian käsittely Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on edelleen kesken.
Korkein hallinto-oikeus on kuitnekin antanut välipäätöksen 30.9.2014 (2906), jonka mukaan Mänttä-Vilppulan kaupunki voi toteuttaa hankinnan kohteena olevat välttämättömät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut väliaikaisella sopimuksella. Määräys on voimassa, kunnes kaupungin valitus on Korkeimmassa hallinto-oikeudessa ratkaistu tai asiassa toisin määrätään.
Kaupunginhallituksen 12.5.2014 hyväksymä väliaikainen sopimus oli rakennettu sillä ajatuksella, että varsinainen kilpailutuksen mukainen hankintasopimus olisi voitu allekirjoittaa ja se olisi saatu voimaan jo vuoden 2014 aikana. Tämä ei ei kuitenkaan ollut mahdollista ja tältä osin väliaikaista sopimusta on välttämätöntä päivittää ja tarkentaa vastaamaan tilannetta vuodelle 2015.
Mänttä-Vilppulan kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 9.3.2015 (12 §) sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueesta Juupajoen kunnan, Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin kanssa. Tästä päätöksestä on tehty valitus Hämeenlinnan hallinto.oikeuteen. Lisäksi mainittu päätös yhteistoiminta-alueen perustamisesta ei vaikuta siihen, että Mänttä-Vilppula tarvitsee väliaikaisen sopimuksen sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta. Väliaikainen sopimus on välttämätön ainakin siihen saakka, kunnes Mänttä-Vilppulan kaupungin sosiaali-ja terveyspalveluiden tuotanto mahdollisesti siirretään perustetulle yhteistoiminta-alueelle.
Mänttä-Vilppulan kaupunki ja Juupajoen kunta muodostivat valtuustojen 30.6.2014 tekemillä päätöksillä sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen, joka aloitti toimintansa 1.1.2015. Tämäkään ratkaisu ei vaikuta siihen, että Mänttä-Vilppulan kaupungin ja palvelutuottajan välistä väliaikaista sopimusta on päivitettävä vuodelle 2015.
Liitteenä on sopimusluonnos sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta vuodelle 2015.Sisällöltään ja perusperiaatteiltaan se on täysin aiemman väliaikaisen sopimuksen mukainen. Kaupungin nettokustannushinta on vuoden 2015 sopimuksessa hieman pienempi, kuin se oli vuoden 2014 sopimuksessa. Hinnan lisäksi sopimusta on korjattu joiltain pieniltä osin vastaamaan todellista tilannetta. Sopimus ja sen tarkennukset on kuitenkin pyritty tekemään vain siitä näkökulmasta, että sillä turvataan välttämättömien sosiaali- ja terveyspalveluiden tuotanto ja palveluiden saatavuus kaupunkilaisille.
(Valmistelija kaupunginjohtaja Esa Sirviö, puh. 03-488 8200)
Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:
Kaupunginhallitus päättää, että
se hyväksyy liitteenä olevan väliaikaisen sopimuksen sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta
sopimus on voimassa siihen saakka, kunnes hankintapäätöksestä on saatu lainvoimainen ratkaisu ja varsinainen palvelutuotantosopimus on allekirjoitettu.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Anneli Helander, Mikko Kivilahti ja Lasse Siltanen poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.