Kaupunginhallitus |
§ 300 |
06.10.2014 |
Kaupunginvaltuusto |
§ 41 |
13.10.2014 |
LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA
124//2013
KH § 300
LIITE 3: Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta.
Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot lakiesityksestä. Lakiluonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen periaatteista.
Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, jossa määritellään toimenpanon kannalta keskeiset asiat. Lakiluonnoksen perustuslain mukaisuutta selvitetään. Lakiesitys löytyy kokonaisuudessaan Internet-osoitteesta:
http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot lakiesityksestä 14.10.2014 klo 16.15 mennessä. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa lausuntonsa. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Kyselyyn annettuja vastauksai on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille.
Lakiesityksen lisäksi Sosiaali- ja terveysminiesteriö on valmistellut uudistuksesta perhedytysmateriaalia. Materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: www.stm.fi/sote-uudistus.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on arvioinut sosiaali- ja terveysministeriön toimeksiannosta sote-järjestämislakiesityksen vaikutukset. Vaikutusarviointi ja siihen liittyvä materiaali löytyvät yllä mainitusta Internet-osoitteesta.
Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemän sopimuksen mukaan sote-alueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön.
Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle syysistuntokaudella lausuntokierroksen jälkeen. Tavoitteena on ollut, että esitykseen sisältyvien lakien on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alkupuolella.
(Valmistelija kaupunginjohtaja Esa Sirviö, puh. 03-488 8200)
Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:
Kaupuginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää
antaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta liitteenä olevan lausunnon.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KV § 41
LIITE 2: Lausunto SOTE-järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
Kaupunginhallituksen päätösesitys:
Kaupuginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää
- antaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta liitteenä olevan lausunnon.
Asian käsittely:
Kaupunginjohtaja Esa Sirviö selvitti lakiesitystä ja valmisteltua lausuntoa.
Asian käsittelyn aikana käytettiin seuraavat puheenvuorot:
-Hilkka Ylä-Pynnönen, kokoomuksen valtuustoryhmän puheenvuoro
-Eero Pirttijärvi, joka teki muutosesityksen, että
-lausunnon kohtaan 16. vastataan "kyllä" ja samalla poistetaan vastaukset kohdasta 17.
-lausunnon kohtaan 27. vastataan "kyllä"
-lausunnon kohdan 24. ensimmäinen lause "Lakiesityksen mukainen sote-alueiden hallinto on kansanvaltaisen demokratian irvikuva." poistetaan
-Pentti Paananen, joka kannatti Eero Pirttijärven muutosesitystä
-Riitta Tuominen, sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuoro
-Mikko Kivilahti, keskustapuolueen ryhmäpuheenvuoro
-Tauno Mäkelä
-Pertti Timonen
-Tero Rönni
-Arto Pirttilahti
Puheenjohtaja totesi, että Eero Pirttijärvi on tehnyt kaupunginhallituksen esityksestä poikkeavan esityksen, jota Pentti Paananen on kannattanut, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin.
Äänestyksessä kaupunginhallituksen esitystä kannattavat äänestävät "JAA" ja Eero Pirttijärven esitystä kannattavat äänestävät "EI".
Äänestyksessä "JAA" sai 31 ääntä ja "EI" sai 3 ääntä. LIITE: Äänestyspöytäkirja.
Päätös:
Äänestykseen perustuen kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä kaupunginhallituksen esityksen.