Poistuminen | Toimielimet | Kaupunginhallitus | Pöytäkirja 10.11.2014

Kaupunginhallitus
Kokous 10.11.2014 / Pykälä 328




Kaupunginhallitus
§ 394
02.12.2013
YT-ryhmä
§ 12
13.02.2014
YT-ryhmä
§ 26
04.06.2014
YT-ryhmä
§ 30
09.10.2014
Kaupunginhallitus
§ 328
10.11.2014

VALTUUSTOALOITE / SAVUTON KUNTA MÄNTTÄ-VILPPULA

180//2013

KH § 394

Valtuutettu Mira Anttila jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 11.11.2013 kuuden valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen: "Savuton kunta Mänttä-Vilppula".

Aloitteessa todetaan seuraavaa: "Tupakka haisee liikuntasalin ovensuussa, kaupungintalon sisäänkäynnillä ja miten monissa muissa kaupungin toimipisteissä se haiseekaan. Se ei ole miellyttävää, eikä se varmastikaan kannusta ketään lopettamaan tupakointia tai jättämään edes yhtä savuketta polttamatta. Tutkimusten mukaan noin 70 % tupakoivista haluaa lopettaa tupakoinnin.

Valtuustoaloitteena esitän, että Mänttä-Vilppula tekee päätöksen savuttoman toiminnan kehittämisestä ja päättää olla savuton kunta - kuntatyönantajana savuton ja kuntaorganisaationa savuton. Kaupungin ostamissa ja hallinnoimissa tiloissa sekä ulkoilualueilla tupakointi kielletään ja se merkitään selkeästi. Savuttomuus tähtää tupakoinnin vähenemiseen sekä tupakkatuotteiden käytön loppumiseen.

Savuton kunta -projektin päätavoitteena on, että savuton toimintakulttuuri on yleinen toimintamalli koko Suomessa: kaikki Suomen kuntaorganisaatiot ja muut julkisella rahoituksella toimivat organisaatiot kuten valtionhallinto, verohallinto, poliisi, puolustusvoimat, oikeuslaitos, sosiaalirahastot, valtion yhtiöt ja -liikelaitokset, ovat savuttomia työnantajia vuoteen 2015 mennessä noudattaen savutonta toimintakulttuuria.

Jo kaksi kolmasosaa (213) Suomen kunnista on tehnyt tuon päätöksen, ja paikkakunnallamme on useita työnantajia, jotka ovat savuttomia.

Asian valmistelua helpottaa projektiin liittyvä valmis materiaali".

(Valmistelija kaupunginsihteeri Raili Pohjolainen, puh. 03-488 8251)

Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:

Kaupunginhallitus päättää

Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

YTRYH § 12

Kaupunginhallitus on antanut valtuustoaloitteen mukaisen Savuton kunta Mänttä-Vilppula - hankkeen valmistelun henkilöstöpäällikön tehtäväksi.

Kuntien yhteistoimintalain 1 §:n mukaan lain tarkoituksena on edistää työnantajan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa kunnissa. Yhteistoiminnan tavoitteena on antaa henkilöstölle mahdollisuus yhteisymmärryksessä työnantajan kanssa osallistua kunnan toiminnan kehittämiseen ja antaa henkilöstölle mahdollisuus vaikuttaa omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmisteluun sekä samalla edistää kunnallisen palvelutuotannon tuloksellisuutta ja henkilöstön työelämän laatua.

Savuton kunta -hanke toteutuessaan vaikuttaa koko kaupungin henkilöstön työskentelyolosuhteisiin joko suoraan tai välillisesti, joten hankkeen valmistelu virallisen yhteistoimintaelimen, YT-ryhmän, koordinoimana on perusteltua.

Valtakunnallisessa Savuton kunta -toimenpideohjelmassa STM, THL, Suomen kuntaliitto, Suomen Ash ry ja Hengitysliitto ry ovat määritelleet savuttomuuskriteerit seuraavasti:

1. Tupakointi on kielletty tupakkalain 12 §:n osoittamissa kunnan omistamissa ja hallinnoimissa tiloissa sekä ulkoalueilla. Tupakointikiellot ovat merkitty selkeästi kylteillä, tarroilla tai julisteilla.

2. Mahdollisten aikuisten käyttämät tupakointipaikat on sijoitettu ulos vähemmän näkyvästi siten, ettei tupakansavu pääse kulkeutumaan sisätiloihin.

3. Kunta valvoo tupakkalain 14 § §:n sekä valtakunnallisen tupakkalain valvontaohjelman mukaisesti lain noudattamista alueellaan.

4. Tupakkatuotteita ei myydä kunnan hallinnoimissa tiloissa.

5. Kunta on savuton työpaikka toimien esimerkkinä paikallisille yksityisen sektorin toimijoille.

6. Kunnan edustus- ja muut tilaisuudet ovat savuttomia.

7. Savuttomuus mainitaan kunnan työpaikkailmoituksissa.

8. Työaikana ei tupakoida.

9. Kunnan tupakoiville työntekijöille tarjotaan tukea tupakoinnin lopettamisessa.

10. Tupakoinnin aloittamisen ehkäisy, savuttomien elinympäristöjen turvaaminen sekä tupakasta vieroituksen tuki on kirjattu osaksi terveydenhuoltolain velvoittamia terveyden edistämisen tavoitteita ja toimenpiteitä, ja niiden toteutumista seurataan ja arvioidaan.

Missä mitassa kussakin kunnassa kriteerit otetaan käyttöön ja toimenpiteet toteutetaan, on tietenkin kunnan omassa harkinnassa. Jotta Savuton kunta -brändiä voi käyttää, valtaosa kriteereistä on oltava käytössä.

Tarkoituksenmukaisinta on, että YT-ryhmä ottaa hankkeen koordinointivastuun ja nimeää valmisteluryhmän.

(Valmistelija henkilöstöpäällikkö Heikki Kivinen puh. 03-488 8700).

Päätös: YT-ryhmä kävi asiasta laajan keskustelun ja nimesi asian valmistelua varten työryhmän ja siihen jäseniksi työterveyshoitaja Johanna Pynnösen, työsuojeluvaltuutettu Pirkko Yläkankaan, työsuojeluvaltuutettu Ulla Kautiaisen ja henkilöstöpäällikkö Heikki Kivisen. Tavoitteeksi asetettiin, että työryhmä voi antaa ensimmäisen esityksensä YT-ryhmälle 10.4.2014.

YTRYH § 26

Työryhmä on kokoontunut 28.4.2014 ja päättänyt tuolloin hankeen aikataulusta seuraavaa:

* 2.6.2014 työryhmän seuraava kokous, jossa ensimmäinen esitys hankkeen sisällöstä,

* 4.6.2014 työryhmän ensimmäinen esitys hankkeen sisällöstä YT-ryhmässä,

* 1.8. - 15.9.2014 esityksestä pyydetään lausunnot henkilöstöltä, esimiehiltä ja henkilöstöjärjestöiltä,

* 15. 9. - 30.9.2014 työryhmä valmistelee lopullisen esityksensä YT-ryhmälle,

* 9.10.2014 YT-ryhmä tekee esityksensä kaupunginhallitukselle,

* marraskuu 2014 kaupunginhallituksen / (tarvittaessa) kaupunginvaltuuston päätös, ja

* 1.1.2015 mahdollinen voimaan astuminen.

Työryhmän ensimmäinen esitys tuodaan YT-ryhmän kokoukseen.

(Valmistelija henkilöstöpäällikkö Heikki Kivinen puh. 03-488 8700)

 

Päätös: YT-ryhmä hyväksyi hankkeen aikataulun ja päätti lähettää liitteenä olevan ohjelmaluonnoksen lausuntokierrokselle koko henkilöstölle, esimiehille ja henkilöstöjärjestöille.

YTRYH § 30

LIITE 3: Savuton Mänttä-Vilppula -ohjelma

LIITE 4: Savuton Mänttä-Vilppula -ohjelma, YT-ryhmän ehdotus

Lausunnot asiasta oli pyydetty koko henkilöstöltä, esimiehiltä ja henkilöstöjärjestöiltä 15.9.2014 mennessä.

Lausuntoja annettiin yhteensä 5 kpl:

 

Nuorisotoimi/Tanja Mäkelä ja Aija Raunio
Ohjelmaluonnos on hyvä; ei lisättävää, muutettavaa tai poistettavaa
Tekniikka ja Tervyes KTN Mänttä-Vilppula ry
Kohtaan 1 ei huomauttamista.
Kohtaan 2: kaupungintalon takaovelta tupakansavu nousee venttiilien kautta porraskäytävään -> tupakointipaikka kauemmaksi; koulujen, urheilupaikkojen ja liikuntarakennusten yhteydessä olevat tupakointipaikat tarkasteltava uudelleen,
Kohta 3 - 9: ei huomautettavaa
Kolhon koulu / Leena Ekola
Asia on hyvä ja kannatettava.
Rakennusten pihapiireissä tapahtuva tupakointi esim. vanhempainiltojen ja juhlien aikana - tupakointipaikka?
Jos työntekijä kiellosta huolimatta tupakoi, mitä siitä seuraa?
Millä laajuudella nikotiinikorvaushoitoa annetaan? Voiko joku ottaa sitä muuten vain?
JYTY Mänttä-Vilppula ry
Puoltaa ohjelmaluonnosta
Ruokapalvelut
Miten rajataan kohdassa 7. olevat ohjeet? Mikö on työpaikalta poistumista ja työnteon keskeyttämistä?
Vaikea olla tasapuolinen erilaisten työn suorittamispaikkojen suhteen, esim. kouluilla ja päiväkodeilla työskentelevät? Paras olisi ehkä totaalikielto tai sitten ei.
Savuhaittoja on ollut ovien ja ilmanottoaukkojen lähellä.

Valmisteleva työryhmä kokoontuu vielä torstaina 2.10.2014 ja antaa loppulisen esityksen Savuton Mänttä-Vilppula -ohjelmaksi. Asia saatetaan kaupunginhallituksen käsittelyyn.

Valmistelutyöryhmä käsitteli saadut lausunnot ja päätti esittää liitteenä olevan Savuton Mänttä-Vilppula -ohjelman hyväksymistä sellaisenaan.

Päätös: YT-ryhmä hyväksyi Savuton Mänttä-Vilppula -ohjelman työryhmän esittämässä muodossa pienin tekstimuutoksin. Muutokset on kirjattu liitteesssä 3.

KH § 328

LIITE 4: Savuton Mänttä-Vilppula -ohjelma, YT-ryhmän esitys

YT-ryhmä on käsitellyt kokouksessaan 9.10.2014 valmistelutyöryhmän esitystä Savuton Mänttä-Vilppula -ohjelmaa. Esityslistan liitteenä on YT-ryhmän hyväksymä ohjelma.

(Valmistelija kaupunginjohtaja Esa Sirviö, puh. 03-488 8200)

 

Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:

Kaupuginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää

Päätös:

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.





©