Kaupunginhallitus |
§ 32 |
15.02.2016 |
JÄMSÄN JA MÄNTTÄ-VILPPULAN VÄLINEN LINJA-AUTOLIIKENNE
KH § 32
LIITE 3: Muistio 4.2.2016, Laskelma/Vaihtoehto1, Rehtori Arto Pylvänäisen lausunto 4.2.2016, Rehtori Petteri Järvisen lausunto 8.2.2016
Jämsän ja Mänttä-Vilppulan välillä on julkista liikennettä erittäin vähän, lukuun ottamatta joitakin Hallin kautta kulkevia vuoroja, joissa on Hallissa linja-auton vaihto.
Ammatillisen koulutuksen edustajat ovat toivoneet bussiyhteyden järjestämistä niin, että kaupunkien välillä voisi matkustaa oppilaitokseen aamulla ja kotiin iltapäivällä. Tämän bussiyhteyden käyttäjiksi tulisivat etenkin nuorimmat opiskelijat, jotka ovat alle 18-vuotiaita, mutta yhteyttä voisivat käyttää kaikki muutkin julkista liikennettä tarvitsevat.
Asiasta on pitkään käyty neuvotteluja Jämsän ja Mänttä-Vilppulan välillä, viimeksi 4.2.2016. Neuvotteluun osallistuivat kaupunkien edustajien lisäksi Jämsän ammattiopiston ja Sasky/Mskk:n edustajat sekä Jyväskylän Liikenne Oy:n edustaja. Neuvottelussa sovittiin vietäväksi eteenpäin seuraavaa toimintamallia.
Jämsän kaupunki ostaa tällä hetkellä Jyväskylän Liikenteeltä Jämsästä koulupäivisin klo 7.20 lähtevää liikennettä, joka ajaa Mäntän Mustalahden (klo 8.00) kautta edelleen Halliin vieden sinne koululaisia. Elokuussa 2016 koulujen alkaessa vuoro voitaisiin muuttaa lähtemään jo esim. klo 7.00 ja se ajaisi Jämsästä ensin Jämsänkoskelle ja ottaa sieltäkin opiskelijat kyytiin. Vuoro ajaa Mustalahteen, kuten nytkin, ja jatkaa sieltä Mäntän seudun koulutuskeskukseen n. klo 7.50 ja linja-autoasemalle. Sieltä bussi palaa takaisin ja ajaa Mustalahteen klo 8.00 ja Lahdenkylään klo 8.05, j.n.e. kuten nykyinenkin linja ajaa.
Koulupäivän jälkeen paluu Mäntästä Jämsään onnistuisi nykyisellä koulukeskuksesta klo 16.04 lähtevällä Jokilaakson Tilausliikenne ky:n autolla, joka pysähtyy Hallissa n. 16.25 ja jatkaisi sieltä Jämsään. Tämä on siksi helposti järjestettävissä, että yrittäjä itse asuu Jämsässä. Mänttä-Halli –yhteys on Mänttä-Vilppulan kaupungin ostoliikennettä, joka nykyisellään alkoi 3.8.2015.
Liikenne Jämsään ja Jämsän ammattiopistoon voitaisiin järjestää niin, että auto lähtisi Mäntästä klo 7.00 ja saapuisi Jämsänkoskelle klo 7.40. Tämä olisi kokonaan uutta liikennettä. Iltapäivällä yhteys toimisi Hallin kautta nykyisellä vuorolla niin, että lähtö Jämsänkoskelta on klo 16.05 ja saapuminen Halliin klo 16.45. Täältä Mänttään ostettaisiin liikennöitsijältä jatkoyhteys, joka saapuisi Mänttään n. 17.15.
Jämsän kaupungin tulisi yhdessä Keski-Suomen ELY:n kanssa kilpailuttaa tuo yksi kokonaan uusi yhteys. Sen sijaan jatkoyhteyksistä voivat kaupungit sopia nykyisten liikennöitsijöiden kanssa.
Alustava kustannusarvio koko lukuvuodeksi on n. 69.000 ja siitä syyslukukaudelle 2016 kohdistuisi noin puolet. Kustannusarvio on siksi alustava, että se perustuu tässä vaiheessa arvioon. Oppilaitokset eivät voi osallistua rahoitukseen, vaan kustannusten jaosta tulee vielä sopia Jämsän ja Mänttä-Vilppulan kaupunkien välillä. Jämsän kaupunki on esittänyt, että kustannukset jaettaisiin kokeiluaikana puoliksi kaupunkiemme kesken.
Asia olisi paikallaan saada päätettyä lukuvuotta 2016-2017 koskien, sillä yhteishakuvaihe on 23.2.-15.3.2016. Tuleville opiskelijoille ja heidän huoltajilleen tulisi voida tiedottaa, onko ensi lukuvuonna kulkuyhteyksiä näiden kaupunkien välillä. Kulkuyhteydet vaikuttavat opiskelijoiden valintoihin.
Yhden kuukauden seutulippu maksaa Jämsästä ostettaessa 89 euroa ja Mänttä-Vilppulasta 87 euroa. Toisen asteen opiskelijat voivat ostaa koulumatkatukilipun, jossa on 43 euron/kk omavastuu. Opiskelijalle itselleen matka maksaisi n. 2 euroa/pvä/suunta. Liikenteestä aiheutuu jonkin verran lisäkuluja kaupungeille lisääntyvien seutulippukulujen muodossa. Mänttä-Vilppulan kaupungilta peritään jokaisesta ostetusta 87 euron seutulipusta subventio-osuutta 78 euroa, joka on n. 47 % kokonaishinnasta. Maksamistaan subventio-osuuksista kaupunki saa jälkikäteen tehtävällä hakemuksella ELY-keskukselta noin puolet.
Nykyisen seutulipun tilalle on jossakin vaiheessa tulossa Keski-Suomessa jo osittain käytössä oleva Waltti-kortti. Nykyinen seutulippu on kuitenkin käytössä ainakin kesään 2017 saakka.
Jämsän kaupungin koulukyydit on kilpailutettu kesällä 2016 päättyväksi sopimuskaudeksi, mutta kaupunki käyttää olemassa olevan yhden vuoden option. Näin ollen uuden kilpailutuksen suunnittelu alkaa viimeistään joulukuussa 2016 ja se koskee lukuvuotta 2017-2018 ja siitä eteenpäin. Näin ollen päätöksenteko koskee nyt lukuvuotta 2016-2017.
Talousarviossa 2016 on Joukkoliikenteen/Ostetut linja-autovuorot kohdalla maininta: "Parhaillaan on valmisteltavana myös liikenne reitille Jämsä- Mänttä- Jämsä. Sitä voisivat käyttää erityisesti MSKK:ssa opiskelevat."
Kustannuspaikalle 2043 ”Ostetut linja-autovuorot” sisältyy tähän tarkoitukseen määrärahavaraus.
Kaupunginlakimies on kokouksessa selostamassa asiaa.
(Valmistelija: kaupunginlakimies Ilkka Nikmo, 03-488 8241)
Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:
Kaupunginhallitus päättää
hyväksyä liikenteen järjestämisen edellä esitetyllä tavalla lukuvuodeksi 2016-2017 ja että
kustannusten jakaminen kaupunkien välillä tuodaan erikseen käsittelyyn, kun siitä on neuvottelutulos.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.