Kaupunginhallitus |
§ 265 |
26.10.2015 |
LAUSUNTO POIKKEAMISHAKEMUKSEEN, KIINTEISTÖ 508-416-18-79
448/10/2015
KH § 265
LIITE 2: Kiinteistörekisterin karttaote, ote rantakaavasta, kaavamääräykset, valokuva rakennuspaikasta, asemapiirustus
LAUSUNTO AUTOTALLIN JA KASVIHUONEEN RAKENTAMISTA KOSKEVAAN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN
Hakija
Raimo Keto ja Pirkko Vuorela
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Kalliovuori
Kiinteistötunnus: 508-416-18-79
Pinta-ala: 4300 m2
Hakemus
Autotallin (56 k-m2) ja sen päätyyn sijoittuvan kasvihuoneen (18 m2) rakentaminen Vuorijärven ranta-asemakaavan mukaiselle lomarakennuspaikalle (RA) siten, että ranta-asemakaavan mukainen kokonaisrakennusoikeus ylittyy. Poikkeamisvalta asiassa on Pirkanmaan ELY -keskuksella.
Poikkeaminen
Poikkeamista haetaan Vuorijärven ranta-asemakaavassa esitetyn kokonaisrakennusoikeuden ylitykselle. Hankkeen jälkeen rakennuspaikan yhteenlaskettu käytetty rakennusoikeus tulisi olemaan 171 k-m2. Tämän lisäksi rakennuspaikalla on olemassa oleva rakennelmana myönnetty varastoliiteri (12 k-m2) ja hakemuksessa esitetty autotallin päätyyn sijoitettava kasvihuone, joita ei ole laskettu em. kerrosalaan. Kaavan mukainen rakennusoikeus ko. rakennuspaikalle on 100 k-m2. Näin ollen ylityksen suuruus tulisi olemaan 71 k-m2 eli 71%. Lisäksi poikkeamista haetaan autotallin sijoittamiseksi osin kaavassa esitetyn rakennusalueen ulkopuolelle.
Poikkeamisen perusteluina hakija esittää mm., että vapaa-ajanasuntoa käytetään ympärivuotisesti ja siitä johtuen ajoneuvosuojalle on tarvetta. Lisäksi hakijan näkemyksen mukaan rakentamisella ei ole vaikutusta rantamaisemaan, koska rakennus sijaitsee etäällä rannasta.
Kaavoitustilanne ja rakennusjärjestyksen määräykset
Alueella on voimassa Vilppulan oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava vuodelta 2002 ja Vuorijärven ranta-asemakaava vuodelta 1992. Hakemuksen kohteena oleva kiinteistö on ranta-asemakaavassa osoitettu lomarakennuspaikaksi (RA). Kaavan mukaisesti rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sauna- ja talousrakennuksineen. Yhteenlaskettu kerrosala rakennuspaikkaa kohti saa olla enintään 100 k-m2. (Vilppulan rantaosayleiskaavassa osoitettu rakennusoikeus rakennuspaikalle on 150 k-m2.)
Mänttä-Vilppulan rakennusjärjestyksen mukaisesti ranta-alueella rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 5% rakennuspaikan pinta-alasta. Lisäksi rakennusjärjestyksen 11§ määrittelee ranta-alueella sijaitsevan pinta-alaltaan 3000-5000m2:n lomarakennuspaikan kokonaisrakennusoikeudeksi 175 k-m2.
Rakennuspaikka ja ympäristö
Esitetty rakennuspaikka sijaitsee Pohjaslahdella, Vuorijärven rannalla. Kiinteistöllä sijaitsee olemassa olevat loma-asunto (76 k-m2), rantasauna (24 k-m2) ja talousrakennus (15 k-m2). Näiden lisäksi rakennuspaikalla on yksi rakennelmana käsitelty varastoliiteri (12 m2), jota ei ole laskettu rakennusoikeusneliöihin. Rakennuspaikka sijoittuu kaavan mukaisen loma-asuntokorttelin reunaan rajoittuen pohjoissivultaan viereiseen loma-asunnon rakennuspaikkaan ja muilta osin maa- ja metsätalousalueeseen (M). Vuorijärven rantaviivaa rakennuspaikalla on noin 55 m.
Hakemuksen kohteena oleva autotalli on esitetty sijoitettavaksi rakennuspaikan länsilaitaan noin 65 metrin etäisyydelle rannasta ja 7 metrin etäisyydelle kiinteistön rajasta. Järveltä katsoen autotalli sijoittuisi olemassa olevien rakennusten taakse, puuston suojaan.
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut kahden naapurikiinteistön omistajia (508-416-18-60 ja 508-416-18-78). Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta.
Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle
MRL 172 §:n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Myös erityisen syyn olemassa olo on edellytys poikkeamiselle.
(Valmistelija rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh. 03-488 8312)
Kaavoitustoimi toteaa hakemuksesta seuraavaa:
Poikkeamislupaa haetaan voimassa olevan ranta-asemakaavan osoittamasta rakennusoikeudesta (100 k-m2). Käytetyn rakennusoikeuden määrä rakentamisen jälkeen olisi 171 k-m2. Rakennusoikeuden ylitys on merkittävä. Rakennusoikeuden määrä ylittää alueella voimassa olevan rantaosayleiskaavan salliman lomarakennuspaikan rakennusoikeuden määrän (150 k-m2). Rakennusoikeuden määrä ei kuitenkaan ylitä rakennusjärjestyksessä lomarakennuspaikalle määrättyä enimmäiskerrosalaa (175 k-m2).
Ranta-asemakaava-alueen maanomistajien tasapuolisenkohtelun turvaamiseksi suositeltavin vaihtoehto rakentamisen mahdollistamiseksi olisi laatia ranta-asemakaavan muutos, jolla rakennusoikeuden lisääminen voitaisiin tutkia kaava-alueen kaikkien rakennuspaikkojen kohdalla.
Puoltavina seikkoina hakemukseen voidaan todeta, että hakemuksen kohteena olevan rakennuspaikan pinta-ala on riittävän suuri ja aiottu rakentaminen kohdistuu talousrakennuksen rakentamiseen. Edelleen rakennus sijoittuu tontin takaosaan puiden suojaan, joten rakennuksen rakentaminen ei ole vaikutuksiltaan merkittävää.
(Valmistelija kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti, puh. 03-488 8301)
Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:
Kaupunginhallitus päättää
esittää Pirkanmaan ELY -keskukselle lausuntonaan, että se puoltaa Raimo Kedon ja Pirkko Vuorelan hakemaa poikkeamislupaa autotallin ja siihen liittyvän kasvihuoneen rakentamiseksi Mänttä-Vilppulan Pohjaslahdella sijaitsevalle Kalliovuori-nimiselle kiinteistölle 508-416-18-79.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.