 | LIITE / KIINTEISTÖREKISTERIN KARTTAOTE, 508-416-37-37 |
| LIITE / KAAVAOTE, 508-416-37-37 |
| LIITE / ASEMAPIIRUSTUS, 508-416-37-37 |
Kaupunginhallitus |
§ 238 |
28.09.2015 |
LAUSUNTO POIKKEAMISHAKEMUKSEEN, KIINTEISTÖ 508-416-37-37
440/10/2015
KH § 238
LIITE 3: Kiinteistörekisterin karttaote, Ote Vilppulan rantaosayleiskaavasta, Asemapiirustus
LAUSUNTO RANTASAUNAN RAKENTAMISTA KOSKEVAAN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN
Hakija
Tuomo Heinonen
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Koivurinne
Kiinteistötunnus: 508-416-37-37
Pinta-ala: 9320 m2
Hakemus
Saunarakennuksen (30 k-m2) rakentaminen Vilppulan oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan mukaiselle maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M). Poikkeamisvalta asiassa on Pirkanmaan Ely -keskuksella.
Poikkeaminen
Poikkeamista haetaan Vilppulan oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan mukaisen alueen käyttötarkoitusta koskevasta määräyksestä. Kaavan mukaisesti kyseinen kiinteistö on esitetty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M), jolle ei ole erikseen osoitettu rakennusoikeutta.
Poikkeamisen perusteluina hakija esittää mm., että kyseessä ei ole suoranainen rantarakentamishanke, koska tilan alue ei ulotu rantaan saakka. Tila on todettu rakennuspaikaksi, koska siitä on peritty kiinteistöveroa koko ajan. Niin ikään hakijan arvion mukaisesti hankkeesta ei aiheudu haittaa naapureille, eikä alueen muillekaan toiminnoille, eikä hanke haittaa mahdollista myöhäisempää kaavoitusta. Edelleen pesuvedet on tarkoitus imeyttää maastoon viranomaisten edellyttämällä tavalla ja pihapiiriin on tarkoitus rakentaa kaivo. Lisäksi kiinteistö on hakijan mukaan rakentamiseen erittäin hyvin soveltuva. Hakijan mukaan häntä ei myöskään ole aikanaan tiedotettu yleiskaavan vireillä olosta ja hän ei siten ole voinut valvoa etuaan.
Kaavoitustilanne
Alueella on voimassa Vilppulan oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava. Hakemuksen kohteena oleva kiinteistö on kokonaisuudessaan osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M), jolle ei ole määritelty rakennusoikeutta. Kaavan mukaisesti alueella on 200 metrin syvyisellä rantavyöhykkeellä rakentaminen kielletty lukuun ottamatta maa- ja metsätalouden harjoittamiseen liittyviä talousrakennuksia. Rantaosayleiskaavaa varten tehdyn kantatilatarkastelun mukaisesti kiinteistöllä ei ole laskennallista rantarakennusoikeutta.
Rakennuspaikka ja ympäristö
Esitetty rakennuspaikka sijaitsee Pohjaslahdella, Majajärven ja Taivaljärven välisellä kannaksella. Kiinteistön alueella ei ole olemassa olevia rakennuksia. Kiinteistö sijaitsee kaavallisesti keskellä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta kuitenkin siten, että osa itärajasta rajoittuu kaavan mukaiseen lomarakennuspaikkaan (RA). Kiinteistöllä ei ole omaa rantaviivaa, mutta kiinteistö kokonaisuudessaan sijoittuu kaavan tarkoittamalle 200 metrin syvyiselle rantavyöhykkeelle.
Yhdyskuntatekniset valmiudet
Kiinteistölle on olemassa oleva tieyhteys. Saunan pesuvedet tultaisiin ottamaan kiinteistölle rakennettavasta kaivosta ja pesuvedet on mahdollista imeyttää maastoon määräysten vaatimalla tavalla.
Naapurien kuuleminen
Hakija on hakemuksessaan pyytänyt kaupunkia suorittamaan naapurien kuulemisen. Rakennusvalvonnan toimesta on kuultu kirjeitse kuuden naapurikiinteistön omistajia (508-416-37-23, 508-416-37-30, 508-416-37-31, 508-416-37-32, 508-416-37-34 ja 508-416-37-38). Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta.
Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle
MRL 172 §:n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Myös erityisen syyn olemassa olo on edellytys poikkeamiselle.
(Valmistelija rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh. 03-488 8312)
Kaavoitustoimi toteaa hakemuksesta seuraavaa:
Kiinteistö, jolle rakentamista haetaan, sijaitsee Vilppulan oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan maa- ja metsätalouskäyttöön osoitetulla alueella (M) lähimmillään n. 10 metrin etäisyydessä rantaviivasta. Aiottu rakentamisen sijoittuisi n. 35 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Kyseessä on siis rakentaminen, joka sijoittumisensa vuoksi tukeutuisi rantaan. Koska rakentaminen ei liity myöskään mihinkään olemassa olevaan kiinteistöön, syntyisi ranta-alueelle siten uusi rantarakennuspaikka. Aiottu rakentaminen sijaitsee kahden järven välisellä pienehköllä kannaksella, johon on muutoinkin osoitettu verrattain paljon rakennuspaikkoja.
Kaavan mukaan rakentaminen on kielletty M-alueen 200 metrin syvyisellä ranta-alueella. Rantaosasyleiskaavan yhteydessä suoritetun kantatilatarkastelun mukaan kiinteistölle ei ole voitu osoittaa rantarakentamisoikeutta. Hakemukseen suostuminen aiheuttaisi siten haittaa kaavoituksen toteuttamiselle ja vaarantaisi kaavan laadinnassa noudatetun tasapuolisen kohtelun periaatteen.
(Valmistelija kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti, puh. 03-488 8301)
Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:
Kaupunginhallitus päättää
esittää Pirkanmaan Ely -keskukselle lausuntonaan, että se ei puolla Tuomo Heinosen hakemaa poikkeamislupaa saunan rakentamiseksi Mänttä-Vilppulan Pohjaslahdella sijaitsevalle Koivurinne-nimiselle kiinteistölle (508-416-37-37).
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.