Sivistyslautakunta |
§ 48 |
20.10.2015 |
UUSI VARHAISKASVATUSLAKI JA SEN TUOMAT MUUTOKSET
SIVLTK § 48
Liite 1: Muutokset uuden varhaiskasvatuslain myötä
Uusi varhaiskasvatuslaki astui voimaan 1.8.2015. Päivähoitolain -nimike
muuttui varhaiskasvatuslaiksi, ja päivähoitoasetus jäi edelleen voimaan. Opetushallituksen tehtävä on laatia ja päättää valtakunnallisen varhaiskasvatussuunnitelman perusteet, joiden pohjalta paikallistasolla on tehtävä omat suunnitelmat sekä jokaiselle varhaiskasvatuksen piirissä olevalle lapselle henkilökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma viimeistään elokuuhun 2017 mennessä.
Laissa säädetään ryhmien enimmäiskoosta päiväkodeissa. Varhaiskasvatuksen ryhmät tulee muodostaa ja tilojen suunnittelu ja käyttö järjestää siten, että varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Päiväkodin yhdessä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävissä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia. Säännös ei estä eri-ikäisten lasten ryhmien perustamista eikä toiminnallisia
pienryhmiä. Edelleen voidaan järjestää esimerkiksi koko päiväkodin yhteisiä tapahtumia ja retkiä. Varhaiskasvatuksesta huolehtivien aikuisten ja lasten suhdeluvun osalta noudatetaan edelleen lasten päivähoidosta annettua asetusta. (OKM:n tiedote 7.5.2015)
Mänttä-Vilppulassa uusi laki ei tässä vaiheessa ole aiheuttanut rakenteellisia muutoksia ryhmissä tai ryhmien toiminnassa, eikä tämän hetken arvioiden mukaan aiheuta merkittäviä lisäkustannuksia. Tämän vuoksi vuoden 2016 talousarvioesityksessä ei ole varauduttu lain voimaantulosta mahdollisesti aiheutuviin lisäkustannuksiin.
Kaupungissamme päiväkotien lapsiryhmiä on muodostettu kahden tai kolmen kasvattajan ryhmiin. Toiminta pyritään toteuttamaan pedagogisesti suunniteltuun pienryhmätoimintaan, jossa lapsi on keskiössä ja vahvasti osallisena. Laki täsmentää varhaiskasvatuksen tavoitteita ja nostaa esille lapsen mielipiteen kuulemisen ja vanhempien osallisuuden, säätää sekä vahvistaa kunnan yhteistyövelvoitetta tarvittavien muiden tahojen kanssa varhaiskasvatusta järjestettäessä.
Lisäksi laissa säädetään varhaiskasvatuksen järjestäjän velvollisuudesta arvioida antamaansa varhaiskasvatusta sekä osallistua ulkopuolisen toimintansa arviointiin. Näitä lain vaatimuksien toteutumista on nykyisessä toiminnassa arvioitu ja todettu lain hengen olevan samansuuntainen kaupungin suunnitelmien kanssa. Lain toteuttaminen ja toteutuminen koko laajuudessaan vaatii kuitenkin jatkuvaa toiminnan suunnittelua, kehittämistä ja arviointia. Erityisesti kehittämisen kohteeksi toimintavuodelle 2015 - 2016 on otettu lapsen ja vanhempien osallisuuden vahvistaminen sekä suunnitelmallinen pienryhmätoiminta.
(Valmistelija varhaiskasvatuksen johtaja Minna Tammesvirta puh. 03 488 8731)
Kokouksessa kuullaan Minna Tammesvirtaa.
Esittelijän (sivistysjohtaja Peltonen) päätösesitys:
Sivistyslautakunta on saanut tietoonsa uuden varhaiskasvatuslain ja sen tuomat muutokset.
Kokouksessa kuultiin varhaiskasvatuksen johtaja Minna Tammesvirtaa.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.