Tekninen lautakunta |
§ 31 |
24.03.2015 |
POIKKEAMISHAKEMUS, KIINTEISTÖ 508-405-1-126
385/10/2015
TEKLTK § 31
LIITE 1: Sijaintikartta
LIITE 2: Ote Vilppulan oikeusvaikutteisesta rantaosayleiskaavasta
LIITE 3: Asemapiirustus 1:500
POIKKEAMISPÄÄTÖS, ASUINRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUKAISELLE LOMARAKENNUSPAIKALLE, 508-405-1-126
Hakija
Risto Tiensuu
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Keuruu, Ruisniemi (1:126)
Kiinteistötunnus: 508-405-1-126
Pinta-ala: 7450 m2
Osoite: Niemeläntie 131, 35700 Vilppula
Hakemus
Oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan mukaisen lomarakennuspaikan (RA) käyttäminen pysyvään asumiseen.
Poikkeaminen
Poikkeamista haetaan Vilppulan oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan rakennuksen käyttötarkoitusta osoittavasta määräyksestä RA (loma-asuntoalue). Rakennuspaikalle on tarkoitus rakentaa uusi vakituiseen asumiseen tarkoitettu omakotitalo. Lisäksi poikkeamista haetaan rantaosayleiskaavan mukaisesta rakennusoikeudesta, sekä rakennusjärjestyksen mukaisesta rantaetäisyydestä. Poikkeamisvalta asiassa on Mänttä-Vilppulan teknisellä lautakunnalla.
Poikkeamisen perusteluina hakija esittää mm., että kyseessä on perheen hallinnassa oleva vanha lomarakennuspaikka vakituisesti asutun maatilan yhteydessä. Hakijan vanhemmat omistavat viereisen maatilan ja hakijalla on tarkoituksena rakentaa omakotitalo ja asettua asumaan kyseiselle lomarakennuspaikalle. Edelleen hakija perustelee, että kiinteistölle on olemassa oleva tieyhteys ja rakentamisen yhteydessä kiinteistö tultaisiin liittämään vesiosuuskunnan veteen ja viemäriin.
Kaavoitustilanne
Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee alueella, jossa on voimassa Vilppulan oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava vuodelta 2002. Kyseinen kiinteistö on kaavassa osoitettu loma-asuntoalueeksi (RA). Rakennuspaikka muodostuu niemenkärjestä ja rajoittuu pohjoissivultaan kaavan mukaiseen maa- ja metsätalousvaltaiseen alueeseen (M). Muilta osin rakennuspaikka rajoittuu Elänne-järveen. Lähin kaavan mukainen lomarakennuspaikka sijaitsee reilun sadan metrin etäisyydellä aiotusta rakennuspaikasta. Kaavan sallima rakennusoikeus loma-asunnon rakennuspaikalle on 150 k-m2.
Rakennuspaikka ja ympäristö
Rakennuspaikka sijaitsee Vilppulan ja Pohjaslahden taajamien välissä, Elänne-järven rannalla, Niemeläntien varrella. Rakennuspaikalla on olemassa oleva sauna (35 k-m2) sekä vähäisinä rakennelmina aitta ja grillikatos. Uuden omakotitalon kerrosalaksi on esitetty 200 k-m2, joten rakentamisen jälkeen yhteenlaskettu käytetty rakennusoikeus olisi 235 k-m2, joka vastaa 3,2% rakennuspaikan pinta-alasta.
Rakennuspaikan ainoa naapuri on kaavan mukainen maatilan talouskeskus (AM), jota käytetään vakituiseen asumiseen. Tämän lisäksi Niemeläntien varrella on yhteensä neljä vakituista asuinpaikkaa. Niin ikään Elänne-järven länsipuolella kulkevan Pirttijärventien varrella on useita vakituisesti asuttuja asuinrakennuksia. Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka on rantaosayleiskaavassa yksittäinen rakennuspaikka ja sitä lähinnä sijaitseva lomarakennuspaikka on osoitettu reilun sadan metrin etäisyydelle, metsän taakse.
Yhdyskuntatekniset valmiudet
Rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys ja sähköliittymä. Rakentamisen yhteydessä kiinteistö tullaan liittämään Huhtijärven vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon.
Palvelut
Rakennuspaikka sijaitsee noin 10 km:n etäisyydellä lähimmistä Vilppulan palveluista. Koulukyydit ja julkinen liikenne on saavutettavissa noin 1,5 kilometrin etäisyydellä, Pohjaslahdentiellä.
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut kiinteistön rajanaapuria (508-405-1-184). Naapurilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta.
Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle
MRL 172 §:n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Myös erityisen syyn olemassa olo on edellytys poikkeamiselle.
Vaikutusten arviointi
Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa rakennuspaikan viereen on osoitettu vakituinen asuinrakennuspaikka. Lisäksi edellä selostetun mukaisesti alueella sijaitsee muutoinkin sekä kaavan mukaisia, että kaavan ulkopuolelle sijoittuvia vakituisia asuinrakennuksia. Lähin kaavan mukainen lomarakennuspaikka sijaitsee reilun sadan metrin etäisyydellä, metsän takana.
Hakemuksen kohteena olevan rakennuspaikan koko (7450 m2) on riittävän suuri vakituisen asumisen tarpeisiin. Aiotun omakotitalon rantaetäisyys ei kaikilta osin täytä rakennusjärjestyksen vaatimuksia, mutta rakennuspaikan muoto ja maasto-olosuhteet huomioiden aiottu rakennuspaikka on rakentamisen kannalta järkevä ja jättää autopaikoituksen järveltä katsoen rakennuksen taakse suojaan. Niin ikään rakennuspaikalla on reilusti rantapuustoa, jota säästämällä saadaan suojattua rakennuksen näkymistä järvelle.
Kaavoitustoimi on suullisessa lausunnossaan puoltanut hanketta.
Päätöksen perustelut
Kun huomioidaan, että kyseessä on yksittäinen rakennuspaikka maatalousalueen keskellä, voidaan todeta, että käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa Elänteen rannoilla sijaitseville muille loma-asuntopaikoille. Niin ikään edellä selostetun mukaisesti ja kaavoitustoimen lausunto huomioiden, muutoksella ei muutoinkaan vaikeuteta alueen yleiskaavan toteutumista, ei hajauteta jo olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta eikä vaikeuteta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Edelleen vaikka rakentamisen määrä ylittää kaavan mukaisen lomarakennuspaikan rakennusoikeuden (150 k-m2) on se kuitenkin rakennusjärjestyksen 11§:n sallimissa rajoissa (Ranta-alueilla rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 5% rakennuspaikan pinta-alasta). Näin ollen poikkeamisen edellytykset ovat olemassa.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 § 1 mom., 172 §, 173 §
(Valmistelija rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh. 03-488 8312)
Esittelijän (tekninen johtaja Viitanen) päätösesitys:
Tekninen lautakunta päättää
myöntää Risto Tiensuun hakeman poikkeamisluvan omakotitalon rakentamiseksi rantaosayleiskaavan mukaiselle lomarakennuspaikalle Mänttä-Vilppulan kaupungissa sijaitsevalle, Ruisniemi-nimiselle tilalle (508-405-1-126)
että kiinteistö on liitettävä Huhtijärven vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon
että tämä päätös on voimassa yhden vuoden sen voimaan tulosta ja päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava rakennusvalvontaviranomaiselta tämän luvan voimassaoloaikana.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.