Tekninen lautakunta |
§ 25 |
24.02.2015 |
POIKKEAMISHAKEMUS, KIINTEISTÖ 508-405-76-1
373/10/2015
TEKLTK § 25
LIITE 8: Sijaintikartta
LIITE 9: Ote ajantasakaavasta
LIITE 10: Asemapiirustus
POIKKEAMISPÄÄTÖS, ENTISEN KOULURAKENNUKSEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN RAVINTOLA-, JUHLA- JA NÄYTTELYTOIMINTAAN 508-405-76-1
Hakija
Johanan Järvinen
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Keuruu, Vuorilinna 76:1
Kiinteistötunnus 508-405-76-1
Pinta-ala: 7540 m2
Osoite: Yrjöntie 1, 35990 Kolho
Hakemus
Entisen koulurakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen osin ravintola-, juhla- ja näyttelytiloiksi. Yläkerrassa on jo olemassa olevia asuintiloja. Lisäksi myös piharakennuksiin on tarkoitus tehdä myöhemmin lisää majoitustiloja.
Poikkeaminen
Poikkeamista haetaan asemakaavassa rakennuspaikalle esitetystä käyttötarkoituksesta (julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue, YL-1). Koska kaavassa rakennuspaikalle osoitettua kokonaisrakennusoikeutta ei ylitetä on poikkeamisvalta asiassa Mänttä-Vilppulan kaupungin teknisellä lautakunnalla.
Kaavoitustilanne
Alueella on voimassa vuonna 1990 rakennuskaavana hyväksytty asemakaava, jossa kyseinen rakennuspaikka on osoitettu julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL-1). Kaavamerkinnän mukaisesti alueelle voidaan rakentaa lähinnä päivittäisessä käytössä olevia julkisia palveluita varten tarkoitettuja rakennuksia. Rakennuspaikalla sijaitsevat rakennukset ovat aiemmin toimineet koulurakennuksina, mutta ovat sittemmin koulutoiminnan lopettamisen jälkeen siirtyneet yksityiselle omistajalle ja rakennuksia on käytetty lähinnä asuinkäytössä.
Rakennuspaikka ja ympäristö
Rakennuspaikka sijaitsee Kolhossa, Onnelanmäen asuinalueen pohjoisosassa. Rakennuspaikka sijoittuu julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueen sisään, rajoittuen yhdeltä sivultaan Yrjöntiehen. Tien toisella puolella sijaitsee kaavan mukainen asuinrakennuskortteli. Rakennuspaikalla sijaitsee rakennusvalvonnan rekisterien mukaan kaksi opetuskäytössä ollutta rakennusta sekä yksi piharakennus. Opetusrakennuksiin on rekisterissä merkitty yhteensä kolme asuinhuoneistoa.
Naapureiden kuuleminen
Hakija on kuullut kahden naapurikiinteistön omistajia (508-405-9-144 ja 508-405-9-473). Yksi naapurikiinteistöistä (508-405-9-517) on hakijan itsensä omistuksessa ja suurimmalta osaltaan rakennuspaikka rajoittuu yhteisiin maa-alueisiin (508-405-878-1). Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksesta.
Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle
MRL 172 §:n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Myös erityisen syyn olemassaolo on edellytys poikkeamiselle. Poikkeusta ei myöskään saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Vaikutusten arviointi
Kyseiset, aiemmin opetuskäytössä olleet rakennukset ovat olleet yksityisessä asuinkäytössä nyt jo usean vuosikymmenen ajan. Alkuperäisesti alueen kaavalla on ollut tarkoituksena sallia opetustoiminta kyseisellä korttelialueella. Kun rakennukset on aikanaan myyty yksityiseen käyttöön, on niissä jo tuolloin ollut asuntoja, jotka ovat mahdollistaneet rakennusten käyttämisen asumiseen. Nyttemmin omistaja on perustanut ravintola- ja majoitusalan yrityksen ja siitä johtuen hakee poikkeamislupaa alueen käyttämiseksi yksityisten palvelujen tarjoamiseen, kaavassa esitetyn julkisten palvelujen sijasta.
Rakennusten aiottu käyttö ei aiheuta juurikaan muutoksia rakennusten ulkomuotoon ja muutoinkin hakija haluaa vaalia toiminnassaan rakennusten kulttuurihistoriallisia arvoja. Sisäpuolella muutokset koskevat lähinnä nykymääräysten mukaisien poistumisteiden järjestämistä. Tilajärjestelyiltään rakennukset pysyvät lähestulkoon ennallaan. Niin ikään toiminnan luonne ja rakennusten sijainti huomioiden toiminnasta ei voida katsoa aiheutuvan ympäristölle kohtuutonta melu tms. haittaa.
Päätöksen perustelut
Edellä selostetun mukaisesti aiotulla muutoksella ei juurikaan muuteta nykyisin vallitsevaa tilannetta. Hankkeella edistetään kyseisten paikallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten säilymistä ja näyttelyiden kautta tuodaan esille myös niiden historiaa. Niin ikään muutokset eivät johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Kaavoitustoimi on suullisessa lausunnossaan katsonut, ettei hankkeella aiheuteta haittaa kaavan toteutumiselle tai tulevalle kaavoitukselle. Päinvastoin kaavaa tulisi muutoinkin tarkistaa vastaamaan nykytilannetta, mutta siihen ei tämän hetkisillä resursseilla ole mahdollisuutta. Näin ollen voidaan katsoa, että poikkeamisen edellytykset ovat olemassa.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 § 1 mom., 172 §, 173 §
(Valmistelija rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh. 03-488 8312)
Esittelijän (tekninen johtaja Viitanen) päätösesitys:
Tekninen lautakunta päättää
myöntää Johanan Järvisen hakeman poikkeamisluvan entisen koulurakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi ravintola-, juhla- ja näyttelytoimintaan, Mänttä-Vilppulan kaupungissa, Kolhon Onnelanmäessä sijaitsevalle Vuorilinna-nimiselle kiinteistölle 508-405-76-1, ehdolla
että kaikissa muutoksissa tulee vaalia alueen kultturihistoriallisia arvoja ja mahdollinen tuleva rakentaminen tulee sovittaa tyyliltään ja värityksiltään jo olemassa oleviin rakennuksiin
että, tämä päätös on voimassa yhden vuoden sen voimaan tulosta ja päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava rakennusvalvontaviranomaiselta tämän luvan voimassaoloaikana.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.