Tekninen lautakunta |
§ 14 |
27.01.2015 |
POIKKEAMISHAKEMUS, KIINTEISTÖ 508-408-1-125
348/10/2014
TEKLTK § 14
LIITE 8: Sijaintikartta
LIITE 9: Ote pohjakartasta
LIITE 10: Ote Vilppulan oikeusvaikutteisesta rantaosayleiskaavasta
LIITE 11: Asemapiirustus 1:500
POIKKEAMISPÄÄTÖS, LOMA-ASUNNON MUUTTAMINEN
VAKITUISEKSI ASUNNOKSI, 508-408-1-125
Hakija
Päivikki Heinonen
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Leppäkoski, Pataranta (1:125)
Kiinteistötunnus: 508-408-1-125
Pinta-ala: 3820 m2
Osoite: Koivuniemenpolku 101, 35700 Vilppula
Hakemus
Oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan mukaisen lomarakennuspaikan (RA) käyttäminen pysyvään asumiseen.
Poikkeaminen
Poikkeamista haetaan Vilppulan oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan rakennuksen käyttötarkoitusta osoittavasta määräyksestä RA (loma-asuntoalue). Olemassa oleva lomarakennus on tarkoitus muuttaa pysyvään asuinkäyttöön tarkoitetuksi. Poikkeamisvalta asiassa on Mänttä-Vilppulan teknisellä lautakunnalla.
Poikkeamisen perusteluina hakija esittää mm., että hakijoiden tarkoituksena on muuttaa asumaan Mänttä-Vilppulaan nykyiselle vapaa-ajanasunnolleen, joka on jo alunperin rakennettu täyttämään omakotitalon vaatimukset. Pataranta-tila on lohkottu hakijan vanhempien kotitilasta ja hakijan mies on kotoisin Mäntästä, joten molemmilla on vahvat siteet paikkakunnalle. Edelleen hakija perustelee, että kiinteistö on liitetty vesiosuuskunnan veteen ja viemäriin ja kiinteistölle on olemassa kunnollinen tieyhteys. Asuinrakennus ja varastorakennus sijaitsevat kaukana rantaviivasta ja rakennuksen ja rannan välissä on suojaava puusto, joten järveltä ei rakennuksia näy kuin osin talviaikaan. Näin ollen hakija ei näe käyttötarkoituksen muutoksella olevan mitään negatiivisia vaikutuksia.
Kaavoitustilanne
Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee alueella, jossa on voimassa Vilppulan oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava vuodelta 2002. Hakemuksen kohteena oleva kiinteistö on osoitettu loma-asuntoalueeksi (RA). Rakennuspaikka rajoittuu n. 75 metrin matkalta Ajosjärveen ja muilta osin kaavan mukaiseen maatalousalueeseen (MT). Kaavan sallima rakennusoikeus loma-asunnon rakennuspaikalle on 150 k-m2.
Rakennuspaikka ja ympäristö
Rakennuspaikka sijaitsee Vilppulan Ajosjärven luoteisrannalla, Koivuniemenpolun varrella. Rakennuspaikalla on olemassa oleva loma-asunto (74,5 k-m2) sekä varastorakennus (29 k-m2). Yhteensä käytetty rakennusoikeus on 103,5 k-m2.
Rakennuspaikan ainoa naapuri on kaavan mukainen maatilan talouskeskus (AM), jota käytetään vakituiseen asumiseen. Ajosjärven lännen puoleisella, yleiskaavoitetulla osalla on kaavaan merkittyjä vakituisia asuinpaikkoja yhteensä neljä kappaletta, lisäksi kaava-alueen ulkopuolella on useita vakituisessa käytössä olevia asuinrakennuksia. Lähimmät, vielä rakentumattomat kaavan mukaiset lomarakennuspaikat sijaitsevat noin 150 metrin etäisyydellä hakemuksen kohteena olevasta kiinteistöstä.
Yhdyskuntatekniset valmiudet
Rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys ja sähköliittymä. Niin ikään kiinteistö on liitetty Huhtijärven vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennus on myös varustettu puhelinkaapeloinnilla.
Palvelut
Rakennuspaikka sijaitsee noin 9 km:n etäisyydellä lähimmistä Vilppulan palveluista.
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut kiinteistön rajanaapuria (508-408-1-126). Naapurilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta.
Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle
MRL 172 §:n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Myös erityisen syyn olemassa olo on edellytys poikkeamiselle.
Vaikutusten arviointi
Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa rakennuspaikan viereen on osoitettu vakituinen asuinrakennuspaikka. Samoin Koivuniemenpolun päässä sijaitsee kaavan mukainen asuinrakennuspaikka. Lisäksi Ajosjärveä kiertävien Tammikoskentien, Koivujärventien, Kasilantien ja Poukantien varrella sijaitsee useita vakituisesti asuttuja rakennuspaikkoja. Lähimmät kaavan mukaiset (vaikkakin rakentumattomat) lomarakennuspaikat sijaitsevat noin 150 metrin etäisyydellä rakennuspaikasta.
Hakemuksen kohteena olevan rakennuspaikan koko (3820 m2) täyttää rakennusjärjestyksen vaatimuksen viemäriverkostoon liitetyn asuinrakennuspaikan vähimmäispinta-alasta (2000 m2). Rakennuspaikan rakennukset on sijoiteltu siten, että niiden rantaetäisyydet täyttävät nykyisen rakennusjärjestyksen vaatimukset (30 metriä rannasta). Lisäksi rakennusten ja rannan väliin on jätetty rakennusjärjestyksen suosittelema rantapuusto suojaamaan rakennusten näkymistä järvelle.
Kaavoitustoimi toteaa hakemuksesta seuraavaa:
Vakituiseen asumiseen muutettava lomarakennus sijaitsee Ajosjärven ranta-alueella, jossa on useita vakituiseen asumiseen tarkoitettuja kiinteistöjä. Koska kiinteistö sijaitsee yksittäisenä rakennuspaikkana ranta-alueella, rakennus on teknisesti muutettavissa määräysten mukaiseksi asuinrakennukseksi ja se on liitetty vesi- ja viemärijärjestelmään, kaavoitustoimi katsoo, että se ei haittaa kaavoituksen toteuttamista ja perustelut poikkeamiselle ovat olemassa.
Päätöksen perustelut
Kun huomioidaan, että kyseessä on yksittäinen rakennuspaikka maatalousalueen keskellä, voidaan todeta, että käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa Ajosjärven rannoilla sijaitseville muille loma-asuntopaikoille. Niin ikään edellä selostetun mukaisesti ja kaavoitustoimen lausunto huomioiden, muutoksella ei muutoinkaan vaikeuteta alueen yleiskaavan toteutumista, ei hajauteta jo olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta eikä vaikeuteta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Edelleen rakentaminen on rakennusjärjestyksen mukaista ja kyse on jo olemassa olevista rakennuksista, joten muutos ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen. Näin ollen poikkeamisen edellytykset ovat olemassa.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 § 1 mom., 172 §, 173 §
(Valmistelija rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh. 03-488 8312)
Esittelijän (tekninen johtaja Viitanen) päätösesitys:
Tekninen lautakunta päättää
myöntää Päivikki Heinosen hakeman poikkeamisluvan loma-asunnon muuttamiseksi vakituiseen asumiseen tarkoitetuksi Mänttä-Vilppulan kaupungissa sijaitsevalle, Pataranta -nimiselle tilalle (508-408-1-125)
että tämä päätös on voimassa yhden vuoden sen voimaan tulosta ja päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava rakennusvalvontaviranomaiselta tämän luvan voimassaoloaikana.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.