Sivistyslautakunta |
§ 1 |
03.02.2015 |
KUNTOUTUKSELLISESTA SYYSTÄ PÄIVÄHOITOA TARVITSEVAN LAPSEN PÄIVÄHOITOMAKSU
SIVLTK § 1
Päivähoitolain (36/1973) mukainen päivähoito on maksullista ja määräytyy sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti (734/1992§ 7a). Kehitysvammaisen lapsen osalta huomioon on otettava myös laki kehitysvammaisten erityishuollosta (519/1977 §1), joka säätää erityishuollon antamisesta henkilölle, jonka kehitys tai henkinen toiminta on estynyt tai häiriintynyt synnynnäisen tai kehitysiässä saadun sairauden, vian tai vamman vuoksi ja joka ei muun lain nojalla voi saada tarvitsemiaan palveluita. Kun kehitysvammaisen lapsen kuntouttavan päivähoidon tarve kirjataan lapsen erityishuolto-ohjelmaan, on kuntouttava päivähoito perheelle sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992§ 4) mukaan maksutonta.
Tällä hetkellä Mänttä-Vilppulassa on toimittu siten, että päivähoitomaksusta on vapautettu, mikäli lapsella on kehitysvammadiagnoosi. Tällöin on päivähoito katsottu kuntouttavaksi, erityishuoltona annettavaksi hoidoksi ja huolenpidoksi. Päivähoitomaksusta vapauttaminen on edellyttänyt lääkärinlausuntoa. Muu kuin kehitysvammalain tarkoittama kuntouttava päivähoito on ollut maksullista. Muiden erityisen tuen tarpeen vuoksi kuntoutuksellisen päivähoidon maksusta vapauttamisesta tai maksun huojentamisesta on voinut Mänttä-Vilppulan kaupungin hallintosäännön 65§ mukaisesti päättää varhaiskasvatuksen johtaja. Esityksiä maksun huojentamisista tai maksuista vapauttamisista ei ole juurikaan tehty.
Nyt keskusteluun on nostettu mahdollisuus maksuttomaan kuntouttavaan päivähoitoon myös muiden erityistä tukea tarvitsevien lasten osalta yhdenveroisesti kehitysvammaisten lasten kanssa. Laki määrittelee korkeimmat perittävät päivähoitomaksut ja kunnat voivat itse linjata ja määritellä kriteerit maksumuutoksiin ja -huojennuksiin. On kuntia, joissa toimitaan Mänttä-Vilppulan nykykäytännön mukaisesti (esim. Juupajoki, Ruovesi, Ylöjärvi) sekä kuntia, joissa päivähoitomaksuista voidaan vapauttaa aina, mikäli lapsen erityisen tuen tarve on kirjattu lääkärin tai muun asiantuntijan lausuntoon (esim. Eura, Kurikka).
Mikäli Mänttä-Vilppulassa laajennetaan maksutonta kuntoutuksellista päivähoitoa koskemaan nykykäytäntöä laajemmin, niin maksuttoman kuntouttavan päivähoidon kriteereiksi esitetään seuraavaa:
1. Päivähoitomaksusta voidaan vapauttaa mikäli lapsella on kehitysvammadiagnoosi ja kuntoutuksellinen päivähoito on kirjattu lapsen erityishuolto-ohjelmaan. Päivähoitomaksusta vapauttaminen edellyttää lääkärinlausuntoa, jossa otetaan kantaa kuntouttavan päivähoidon laajuuteen. Kuntoutuksellisen päivähoidon laajuus tulee näkyä myös lapsen erityishuolto-ohjelmassa. Mikäli lapsen päivähoidon tarve ylittää kuntouttavan päivähoidon laajuuden, peritään ylittävältä osalta perheen tulojen mukainen päivähoitomaksu.
Mikäli kehitysvammaisen lapsen perusopetus järjestetään päiväkodissa annettavan hoidon yhteydessä, perusopetukseksi katsottava aika on maksutonta (perusopetuslaki 476/83 §32 mom. 3 ja laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 734/92 §4 mom. 3)
2. Päivähoitomaksuista voidaan vapauttaa, mikäli lapselle on tehty erityisen tuen päätös. Mikäli päätös on tehty määräaikaiseksi, on maksusta vapauttaminen myös määräaikainen. Erityisen tuen päätös edellyttää lapsen tuen tarpeen arviointia pedagogisessa selvityksessä, erikoissairaanhoidon lausuntoa ja kuntoutussuunnitelman/HOJKSin tekemistä.
Erityisen tuen kuntoutuksellisen laajuus on korkeintaan 25h/viikko. Mikäli lapsen päivähoidon tarve ylittää kuntoutuksellisen päivähoidon laajuuden, peritään ylittävältä osalta perheen tulojen mukainen päivähoitomaksu.
Esikouluikäiselle lapselle kuntouttavan päivähoidon osuus sisältyy esiopetusaikaan, mikä on maksutonta (yhteensä korkeintaan 25h/viikko)
(Valmistelija varhaiskasvatuksen johtaja Minna Tammesvirta puh. 03 488 8731)
Varhaiskasvatusjohtaja Minna Tammesvirtaa kuullaan kokouksessa.
Esittelijän (sivistysjohtaja Peltonen) päätösesitys:
Sivistyslautakunta päättää, että
maksuttoman päivähoidon kriteerit ovat edellä esitetyssä tekstissä olevien 1. ja 2. kohtien mukaiset.
Varhaiskasvatusjohtaja Minna Tammesvirtaa kuultiin kokouksessa.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.