Poistuminen | Toimielimet | Kaupunginhallitus | Pöytäkirja 13.04.2015

Kaupunginhallitus
Kokous 13.04.2015 / Pykälä 106



Kaupunginhallitus
§ 32
02.02.2015
Kaupunginhallitus
§ 106
13.04.2015

ASIOINTI- JA PALVELULIIKENTEEN JÄRJESTÄMINEN 2015 - 2019

KH § 32LIITE 5: Tarjouspyyntöasiakirjat: Asiointi- ja palveluliikennekuljetukset 3.8.2015-31.7.2019 (+ mahdollinen vuoden optio), Käsittelyaikataulu

OHEISMATERIAALI: Plussat ja miinukset

(LIITTEET JULKISIA HILMA-ILMOITUKSEN JÄLKEEN)

Asiointi- ja palveluliikennekuljetuksien sopimukset päättyvät 31.7.2015. Kuljetukset täytyy kilpailuttaa siitä eteenpäin alkavalle kaudelle hankintalain mukaisesti. Julkiset hankinnat jaetaan kansallisiin ja EU-hankintoihin. Tässä on kyse EU-kynnysarvon ylittävästä palveluhankinnasta.

Hankintaan täytyy varata riittävästi aikaa, että ehditään noudattaa tarjouspyyntö-, muutoksenhaku- ja odotusaikaa, jne. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa tarjouspyynnön tulee olla sähköisellä ilmoituskanavalla 45 päivää.

Tarjouspyyntö asiointi- ja palveluliikennekuljetuksista ajalle 3.8.2015 - 31.7.2019 on valmisteltu niin pitkälle, että EU-hankintailmoitus HILMAssa (www.hankintailmoitukset.fi) sekä www.manttavilppula.fi/hankinnat -sivuilla voidaan julkaista heti kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen.

Kaupunginhallitus hyväksyi 23.6.2014 § 212 asiointi- ja palveluliikenteen periaatteet liikenesuunnittelun perusteeksi. Reitit ja aikataulut suunniteltiin syksyllä ja kaupunginhallitus hyväksyi ne 10.11.2014 § 336 ohjeellisina noudatettaviksi.

Asiointi- ja palveluliikennettä on reiteillä 1-4. Reitillä 5 Mänttä - Halli -

(Raja-aho) - Mänttä on koulumatka- ja työmatkaliikennettä. Valmisteluvaiheessa oli mukana myös joitakin esikoulukuljetuksia Mäntän alueella, mutta ne siirrettiin koulukuljetusten yhteyteen.

Tarjoukset tulee jättää 25.3.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjouskilpailussa noudatettavat ehdot on määritelty tarjouskilpailuasiakirjassa nro 2 sekä 'JYSE 2014 Palvelut' -asiakirjassa. Valinta suoritetaan niiden tarjoajien kesken, jotka vastaavat tarjouskilpailuasiakirjojen ehtoja. Kilpailun perusteella valitaan se tarjous, joka on ajokilometrihinnaltaan halvin. Liikenne suunniteltiin niin, että sen pystyy suorittamaan yhdellä ajoneuvolla. Tavoitteena on saada yksi liikennöitsijä huolehtimaan koko kilpailutettavasta liikenteestä, mutta tarjouspyynnön mukaan myös tietyt osatarjoukset voidaan hyväksyä.

Hankintasopimus syntyy tarjouskilpailun ratkeamisen jälkeen ostajan ja tarjoajan välisen kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella.

Kaupunginhallitus päätti 10.11.2014 § 336 lisäksi antaa kaupunginlakimies Ilkka Nikmolle ja talousjohtaja Markus Auviselle selvitettäväksi mahdollisuudet tuottaa liikenne kaupungin omana toimintana ja tältä osin asian selvittely jatkuu.

(Valmistelijat: Markus Auvinen, Pirkko Papinsaari, Alli Ruuhilehto ja Ilkka Nikmo, 03-488 8241).

Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:

Kaupunginhallitus päättää


tuodaan kaupunginhallituksen päätettäväksi kilpailutuksen jälkeen.

Päätös:

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Lasse Siltanen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

KH § 106

LIITE 4: Tarjousten avauspöytäkirja, jonka mukana vertailutaulukko

(LIITE JULKINEN, KUN PÖYTÄKIRJA ON TARKISTETTU)

Tarjouspyyntö julkaistiin Hilmassa sekä kaupungin nettisivuilla 5.2.2015 ja KMV-lehdessä 9.2.2015. Tarjoukset pyydettiin toimittamaan kaupunginhallitukselle 25.3.2015 klo 15.00 mennessä. Kysymyksiä saatiin tarjouspyynnössä ilmoitettuun ajankohtaan 2.3.2015 klo 15.00 mennessä yhdeksän (9) kpl ja niihin vastattiin kaupungin nettisivuilla 6.3.2015.

Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat kuusi yrittäjää / yritystä: Itämeri Tyres T:mi / Taksi Henri Mäkinen, Jokilaakson Tilausliikenne Ky, Matka Mäkelä Oy, Mäntän Tilausliikenne Oy, Taksi Kimmo Vuokko ja Töysän Linja Oy.

Valinta tulee suorittaa niiden tarjousten kesken, jotka ovat tarjouspyynnön mukaisia. Valinta kohdistuu siihen tarjoukseen, joka on tilaajalle ajokilometrihinnaltaan halvin.

Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjous oli pyydetty antamaan joko reiteille 1-5 taikka osatarjouksina reiteille 1-3 tai reiteille

3-4. Pelkästään yksittäisille reiteille ei hintaa pyydetty. Tarjousvertailun perusteella kaikille reiteille 1 - 5 hinnaltaan halvimman tarjouksen on tehnyt Jokilaakson Tilausliikenne Ky / Tapani Röman. Tämä on edullisempi myös siihen verrattuna, että reitit 1-3 ja 4-5 hankittaisiin eri liikennöitsijöiltä. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin ostajan tavoite hyväksyä yksi liikennöitsijä reiteille 1-5 ja tämä nyt toteutuu, vaikkakin tarjouspyynnössä ilmoitettiin myös, että osatarjoukset hyväksytään.

Reitit sellaisina kuin ne tarjouspyynnössä ilmoitettiin:

Reitti 1: Kolhon keskusta (x tilattaessa) - Ajosharju (x tilattaessa) - Vilppulan keskusta - Mäntän kauppatori ja takaisin, keskiviikkoisin (klo 9.15 – 9.45, klo 12.45 – 13.15); n. 54 - 84 km, 2-8 henkilöä.

Reitti 2: Haikka (x tilattaessa) - Innala (x tilattaessa) - Tammikoski (x tilattaessa) - Koivujärvi (x tilattaessa) - Huhtijärvi (x tilattaessa) - Vilppulan keskusta ja takaisin, torstaisin (klo 9.15 - 10.10, klo 11.50 - 12.45), n. 42 - 92 km, 3-7 henkilöä.

Reitti 3: Piilo (x tilattaessa) - Halikontie (x tilattaessa) - Koivio (x tilattaessa) - Sammallammi (x tilattaessa) - Rauhalammi (x tilattaessa) - Vilppulan keskusta ja takaisin, tiistaisin (klo 9.20 - 10.00, klo 12.45 - 13.25); n. 56 - 76 km, 3-9 henkilöä

Reitti 4: Mäntän asuntoalueet haku ja poisvienti;

Mänttä läntinen alue tiistaisin alkaen klo 10.15: Kauppatori – Kukkarokivi – Joenniemi – Isoniemi – Vuohimetsä – Vuohijoki – Länsi-Koskela – Hopealinna – Viitalanniemi – Miinanpelto – Kauppatori sekä alkaen klo 12.00 paluukuljetus, n. 10 henk. n. 18 km

Mänttä itäinen alue keskiviikkoisin alkaen klo 9.50: Kauppatori – Moisio – Rusinniemi – Savosenmäki – Juhola – Juurakko – Raja-Aho – Runttimäki – Mustalahti – Tammiranta – Tammikangas – Kauppatori sekä alkaen klo 12.00 paluukuljetus, n. 10 henk. n. 20 km

Mänttä – Vilppula – Mänttä perjantaisin alkaen klo 10.00: Mänttään tultaessa myös Vuohijoentie – Puistokatu – Koskelankatu – Kauppatori – Seppälän puistotie – Savosenmäki – Vuorenalusta – Kauppatori sekä alkaen klo 12:00 paluukuljetus, n. 10 henk. n. 22 km

Reitti 5: Mänttä – Halli - Mänttä, työ- ja koulumatkaliikenne, MA – PE,

n. 52 km”

Hankintasopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan se syntyy tarjouskilpailun ratkeamisen jälkeen tilaajan ja tarjoajan välisen kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus allekirjoitetaan osapuolten välillä myöhemmin keväällä ottaen huomioon tässä EU:n kynnysarvot ylittävässä hankinnassa noudatettava 21 vrk:n odotusaika.

(Valmistelijat: Markus Auvinen, Pirkko Papinsaari, Alli Ruuhilehto ja Ilkka Nikmo, 03-488 8241).

Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:

Kaupunginhallitus päättää

Päätös:

Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.





©