Kaupunginhallitus |
§ 348 |
24.11.2014 |
LAUSUNTO POIKKEAMISHAKEMUKSEEN, KIINTEISTÖ 508-409-1-302
334/10/2014
KH § 348
LIITE 5 : Sijaintikartta, Ote ajantasakaavasta, Asemapiirustus, Lausunto tonttiliittymästä
LAUSUNTO AUTOTALLIN RAKENTAMISTA KOSKEVAAN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN
Hakija
Aulikki Lamberg
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Loila
Päiväkumpu
Kiinteistötunnus: 508-409-1-302
Pinta-ala: 1740 m2
Hakemus
Autotallin (81 k-m2) rakentaminen asemakaavan (Kolhon rakennuskaava) mukaiselle omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialueelle (AO) siten, että kaavassa määrätty rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus ylittyy. Poikkeamisvalta asiassa on Pirkanmaan ELY-keskuksella.
Poikkeaminen
Poikkeamista haetaan asemakaavassa esitetyn kokonaisrakennusoikeuden ylitykselle. Hankkeen jälkeen rakennuspaikan yhteenlaskettu käytetty rakennusoikeus tulisi olemaan 405 k-m2. Kaavan mukainen rakennusoikeus ko. rakennuspaikalle on 348 k-m2. Näin ollen ylityksen suuruus tulisi olemaan 57 k-m2 eli 16,4%. Lisäksi poikkeamista haetaan autotallin sijoittamiseksi osin kaavassa esitetyn rakennusalueen ulkopuolelle, istutettavan rakennusalueen osalle.
Poikkeamisen perusteluina hakija esittää mm. että ajoneuvosuojan rakentaminen on tärkeää perheen elinkeinon kannalta. Perheeseen kuuluu useita vammaisia sijoituslapsia, joiden kuljettamiseen tarvittaville ajoneuvoille tarvitaan säilytystilat. Entiset, päärakennuksen yhteydessä sijainneet ajoneuvosuojat on jouduttu muuttamaan asuinkäyttöön. Edelleen hakija perustelee, että poikkeaminen ei vaikuta muiden tonttien toimintaan, eikä sillä ole ympäristövaikutuksia.
Kaavoitustilanne
Alueella on voimassa vuonna 1967 rakennuskaavana hyväksytty asemakaava. Hakemuksen kohteena oleva kiinteistö on osoitettu omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialueeksi (AO), ja rakennuspaikan tehokkuusluvuksi on määrätty e=0,2.
Rakennuspaikka ja ympäristö
Rakennuspaikka sijaitsee Kolhossa, Loilan kylässä, Otavalantien ja Harjutien risteyksessä. Rakennuspaikalla sijaitsee kerrosalaltaan 324 neliöinen asuinrakennus.
Korttelin (164) rakennuspaikoista on rakentunut, hakemuksen kohteena olevan rakennuspaikan lisäksi, ainoastaan korttelin pohjoispäässä sijaitseva rakennuspaikka. Väliin jäävät kolme rakennuspaikkaa ovat rakentamattomia. Samoin Otavalantien puoleiset kaksi lähintä rakennuspaikkaa ovat rakentamattomia. Suunniteltua autotallia lähinnä olevalta sivultaan rakennuspaikka rajoittuu kaavan mukaiseen puistoalueeseen, jonka omistaja on antanut suostumuksensa autotallin rakentamiseksi yhden metrin etäisyydelle rajasta.
Yhdyskuntatekniset valmiudet
Kiinteistö on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Asemapiirroksessa esitetyt kolme tieliittymää ovat jo olemassa olevia liittymiä.
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut 6 naapurikiinteistön omistajaa. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. Yksi naapureista on antanut kirjallisen suostumuksen rakennuksen sijoittamiseksi yhden metrin etäisyydelle rajasta.
Pyydetyt lausunnot
Kaavoitustoimi on pyytänyt lausunnon tekniseltä palvelukeskukselta aiotun rakentamisen yhteydessä rakennettavasta tonttiliittymästä. Teknisen palvelukeskuksen lausunnon mukaan liittymästä on huono näkyväisyys Kolhon keskustan suuntaan ja nousu arvioilta 12 % sekä nousun pituus noin 50 m. Lausunnon mukaan tonttiliittymä voidaan kuitenkin rakentaa hakemuksessa esitettyyn kohtaan vähäisen liikenteen ja nopeusrajoitusten vuoksi. Näkyväisyyttä liittymässä voidaan parantaa hieman maanleikkauksella ja kasvillisuutta poistamalla.
Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle
MRL 172 §:n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Myös erityisen syyn olemassa olo on edellytys poikkeamiselle.
(Valmistelija rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh. 03-488 8312)
Kaavoitustoimi toteaa hakemuksesta seuraavaa:
Alueen asemakaava on laadittu vuonna 1967. Kaavassa ei ole huomioitu nykyaikana tarpeellisia varasto- ja autonsäilytystiloja. Kaava ei ole myöskään kaikilta osin toteutunut. Edellä mainituista syistä voidaan todeta, että asemakaava on vanhentunut.
Maastonmuodot tontilla ovat haastavat. Uutta autosuojatilaa ei ole mahdollista rakentaa tontin yläosaan. Ajoliittymä rakennukselle on tästä syystä tarkoitus osoittaa Otavalantieltä. Tekninen palvelukeskus on antanut puoltavan lausunnon liittymän rakentamiseksi.
Ajoneuvosuojan rakentaminen on hakijan mukaan tärkeää perheen elinkeinon kannalta. Perheeseen kuuluu useita vammaisia sijoituslapsia, joiden kuljettamiseen tarvittaville ajoneuvoille tarvitaan säilytystilat. Entiset, päärakennuksen yhteydessä sijainneet ajoneuvosuojat on jouduttu muuttamaan asuinkäyttöön.
Koska tekninen palvelukeskus on antanut puoltavan lausunnon tarvittavasta liittymästä ja koska rakentamiset kokonaisvaikutukset eivät ole merkittävät, voidaan katsoa että perustelut poikkeamiselle ovat olemassa.
(Valmistelija kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti, puh. 03-488 8301)
Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:
Kaupunginhallitus päättää
esittää Pirkanmaan ELY-keskukselle lausuntonaan, että se puoltaa Aulikki Lambergin hakemaa poikkeamislupaa autotallin rakentamiseksi Loilan kylässä sijaitsevalle Päiväkumpu -nimiselle kiinteistölle (508-409-1-302).
Päätös:
Kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti esitteli asiaa kokouksessa.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.