Tekninen lautakunta |
§ 103 |
09.09.2014 |
POIKKEAMISHAKEMUS, KIINTEISTÖ 508-401-8-8
318/10/2014
TEKLTK § 103
LIITE 5: Sijaintikartta
LIITE 6 : Ote ajantasakaavasta
LIITE 7: Asemapiirustus
LIITE 8: Pääpiirustukset
POIKKEAMISPÄÄTÖS, RANTASAUNAN RAKENTAMINEN 508-401-8-8
Hakija
As Oy Mänttä-Vilppulan Villa Kaunisto
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Ajostaipale
Kiinteistötunnus 508-401-8-8
Pinta-ala: 3000 m2
Osoite: Koskikatu 9, 35700 Vilppula
Hakemus
Rantasaunan (23,5 k-m2) rakentaminen
Poikkeaminen
Poikkeamista haetaan saunan rakentamiseksi asemakaavassa esitetyn rakennusalueen ulkopuolelle. Koska kaavassa rakennuspaikalle osoitettua kokonaisrakennusoikeutta ei ylitetä, on poikkeamisvalta asiassa Mänttä-Vilppulan kaupungin teknisellä lautakunnalla.
Rakennuspaikalle on tarkoitus rakentaa kaksi asuinhuoneistoa käsittävä omakotitalo, jota tultaisiin käyttämään osin vapaa-ajanasuntona. Päärakennuksen suuresta koosta ja tontin muodosta johtuen rantasaunaa ei enää saada sovitettua kaavassa esitetylle rakennusalalle.
Kaavoitustilanne
Alueella on voimassa 21.9.1989 rakennuskaavana hyväksytty asemakaava, jossa kyseinen rakennuspaikka on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Kaavan mukaisesti alueelle voidaan rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia pientaloja asumistarkoituksiin. Tonttitehokkuusluvuksi on kaavassa määrätty e=0,2. Näin ollen rakennuspaikan sallittu kokonaisrakennusoikeus on 600 k-m2. Aiottu rantasauna sijoittuu kokonaisuudessaan kaavassa esitetyn rakennusalueen ulkopuolelle.
Rakennuspaikka ja ympäristö
Rakennuspaikka sijaitsee Vilppulan Savonlinnanmäen asuinalueella. Alueella sijaitsee eri vuosikymmeninä rakentuneita 1½- ja 1-kerroksisia harjakattoisia asuinrakennuksia. Rakennuspaikka rajoittuu noin 50 metrin matkalta Vilppulankosken yläpuoliseen vesistöön. Rakennuspaikka on vielä rakentumaton, mutta sille on tarkoitus rakentaa kaksiasuntoinen kerrosalaltaan 373 neliöinen asuinrakennus sekä kerrosalaltaan 51 neliöinen autotalli. Haettu rantasauna sijoittuu kadulta katsoen em. rakennusten taakse ja sillä ei siten ole vaikutusta katunäkymään. Järveltä katsoen rantasauna sijoittuu noin 10 metriä vedenpinnan korkeutta ylemmäksi, kalliojyrkänteen reunalle. Aiotun sijoituspaikan vierellä sijaitsee naapuritontin piharakennus. Rakennuspaikan rakennukset tulevat valmistuttuaan näkymään lähinnä vastapäisen Koivuniemen pihapiiriin sekä vesistön käyttäjille. Rakentamisen jälkeen tontin yhteenlaskettu käytetty rakennusoikeus on 447,5 k-m2.
Naapureiden kuuleminen
Hakija on pyytänyt kaupunkia kuulemaan naapurikiinteistöjen omistajat. Rakennusvalvonnan toimesta on kuultu kolmen naapurikiinteistön omistajia (508-401-8-9, 508-401-8-94 ja 508-401-8-96). Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen mukaisesta rantasaunan rakentamisesta.
Edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle
MRL 172 §:n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Myös erityisen syyn olemassaolo on edellytys poikkeamiselle. Poikkeusta ei myöskään saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Vaikutusten arviointi
Kyseiselle alueelle (kortteli 61) ei ole kaavassa osoitettu erillistä saunan rakennusalaa. Sen sijaan naapurikortteliin (64) on vuonna 1998 hyväksytty asemakaavan muutos, jossa rantatonteille on esitetty erillinen rantasaunan rakennusala. Kun huomioidaan, että nyt esitetty rantasaunan paikka jatkaa luontevasti naapurikorttelin rantasaunoille osoitettua linjaa, voidaan esitettyä paikkaa pitää perusteltuna. Niin ikään rantasaunan koko ja muoto täyttää sille rakennusjärjestyksessä esitetyt vaatimukset. Koska tontti sijaitsee kuitenkin kulttuurihistoriallisesti arvokkaan Koivuniemen vastarannalla, Vilppulankosken maisemissa, tulisi ranta-alue ja saunalta rantaan laskeva rinne pitää mahdollisimman luonnonmukaisena ja maansiirtotöitä ko. alueella välttää. Samoin alueen rantapuusto tulee säilyttää. Niin ikään rantasaunan väritys tulee valita siten, että se sopeutuu mahdollisimman hyvin ympäröivään maisemaan.
Edellä mainitut näkökohdat huomioiden voidaan todeta, että hanke ei vaikeuta alueen asemakaavan toteutumista. Mikäli ranta-alue pidetään mahdollisimman luonnonmukaisena, suojaava rantapuusto säilytetään ja rantasaunan väritys valitaan ympäröivään luontoon sopivaksi, niin rakentamisella ei myöskään vaikeuteta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Edelleen vaatimuksena tulisi pitää korttelin 64 uudistetun asemakaavan mukaisesti, että rantasauna tulee liittää kunnalliseen viemäriverkostoon (tarvittaessa kiinteistökohtaisella pumppaamolla).
Päätöksen perustelut
Rakennuspaikan haastava muoto ja pinnanmuodot huomioiden esitetty paikka on ainoa järkevä sijoituspaikka rantasaunalle. Rantasauna jatkaa luontevasti naapurikorttelin saunarakennuksille tarkoitetun rakennusalueen linjaa, sijoittuen naapuritontin olemassa olevan talousrakennuksen läheisyyteen. Niin ikään edellisessä kappaleessa mainituin ehdoin saunarakennus saadaan sopeutettua rantamaisemaan luonnonsuojelun tavoitteiden mukaisesti ja koskikalastusalueen rantamaisemaa vaalien. Näin ollen voidaan katsoa, että poikkeamisen edellytykset ovat olemassa.
Valmistelija rakennustarkastaja Teemu Kivinen, puh. 03-488 8312)
Esittelijän (tekninen johtaja Viitanen) päätösesitys:
Tekninen lautakunta päättää
myöntää As. Oy Mänttä-Vilppulan Villa Kauniston hakeman poikkeamisluvan rantasaunan rakentamiseksi Mänttä-Vilppulan kaupungissa, Savonlinnanmäen asuinalueella sijaitsevalle Kaunisto -nimiselle kiinteistölle 508-401-8-8 edellytyksellä
että rantasaunan värityksen tulee olla maaston/luonnon värejä noudattava ja mahdollisimman hyvin maisemaan sopeutuva
että kiinteistöllä oleva rantapuusto tulee säilyttää ja ranta-alue sekä jyrkänne pitää mahdollisimman luonnonmukaisena
että saunarakennus on liitettävä kunnalliseen viemäriverkostoon
että tämä päätös on voimassa yhden vuoden sen voimaan tulosta ja päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava rakennusvalvontaviranomaiselta tämän luvan voimassaoloaikana.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.