Tekninen lautakunta |
§ 59 |
13.05.2014 |
SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS, SÄHKÖASEMAN RAKENTAMINEN, KIINTEISTÖSTÄ 508-405-2-721 EROTETTAVA MÄÄRÄALA
263/10/2014
TEKLTK § 59
LIITE 10: Kohteen sijaintikartta
LIITE 11: Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta
LIITE 12: Ote Mäntän oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta
LIITE 13: Sijoitusluonnos
LIITE 14: Kuva vastaavasta rakennettavasta laitoksesta
LIITE 15: Vaikutusten arviointi
SUUNNITTELUTARVERATKAISU, SÄHKÖASEMAN RAKENTAMINEN, MÄÄRÄALA KIINTEISTÖSTÄ 508-405-2-721
Hakija
Fingrid Oyj
Kiinteistö
Mänttä-Vilppula
Keuruun kylä
Määräala Kivimäki 2:721 -kiinteistöstä
Kiinteistötunnus 508-405-2-721-M601
Pinta-ala: 4,28 ha
Hakemus
Fingrid Oyj:llä on tarve uusia Mäntän Mustanlahden alueella (kiinteistö 508-405-2-) sijaitseva sähköasema. Olemassa oleva laitos edellyttää uusimista ikänsä, kuntonsa ja toimitusvarmuutensa vuoksi. Fingrid Oyj:n tarkoituksena on rakentaa nykyisen sähköaseman alapuolelle kooltaan olemassa olevaa sähköasemaa vastaava laitos. Nykyiset voimajohdot on tarkoitus kääntää uudelle sähköasemalle. Hakemuksen kohteena olevan sähköasemarakennuksen koko on 120 k-m2.
Hanke sisältyy kantaverkon kehittämissuunnitelmaan ja hankkeen valmistumisvuodeksi on suunniteltu vuotta 2016. Fingrid Oyj hakee suunnittelutarveratkaisua hankkeen suunnittelun aloittamiseksi ja hankkeen toteuttamisen varmistamiseksi aiotussa aikataulussa. Fingrid Oyj on toimittanut hakemuksen myös alueen asemakaavoittamisesta. Mänttä-Vilppulan kaupunginhallitus on kokouksessaan 28.4. 2014 päättänyt käynnistää asema- kaavoituksen alueella.
Kaavoitustilanne
Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa hakemuksen kohteena olevalle alueelle on osoitettu sähkönsiirron runkoverkkoon (110 kV) liittyvä sähköasema (E1). Merkinnän tarkoituksena on turvata yhdyskuntien ja elinkeinoelämän toimintaedellytykset. Alueella on myös voimassa Mäntän oikeusvaikutukseton osayleiskaava, jossa nykyisen sähköaseman alue on merkitty yhdyskuntateknisen huollon alueeksi (ET) ja aiotun uuden sähköaseman alue maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M).
Rakennuspaikka ja ympäristö
Olemassa oleva sähköasema sijaitsee Mustanlahden teollisuusalueen eteläpuolella, asemakaavoitetun alueen ulkopuolella, kiinteistöllä 508-405-2-758. Alueella sijaitsee tällä hetkellä Fingridin 110 kV:n kytkinlaitos ja Mäntän Energian (Metsä-Tissue) omistama 45 kV:n kytkinlaitos ja kaksi 110/45 kV:n muuntajaa. 110 kV:n kytkinlaitoksessa on 6 johtokenttää, yksi muuntajakenttä ja kk-kenttä. 45 kV:n muuntajat ja -johto ovat varayhteytenä Metsä Tissuen paperitehtaalle.
Alueella sijaitseva sähköasemarakennus on 1940-50 -lukujen vaihteessa valmistunut kolmikerroksinen betonitiilirakennus. Rakennus on yhtiön mukaan tarpeettoman suuri ja vaatisi jatkokäyttö ajatellen mittavat kunnostustoimet. Nykyisen sähköaseman tontti on kooltaan pieni ja sen naapuritontilla sijaitsee IVO:n rakentama yksityisen asuttama asuinrakennus, saunarakennus, varasto, autotalli ja tietoliikennekoppi. Lisäksi naapuritontilla on TDC Songin omistama 109 metriä korkea harustettu tietoliikennemasto. Masto on riski sähköaseman käyttövarmuudelle.
Edellä mainitut asiat estävät kytkinlaitoksen laajentamisen nykyiselle tontille. Olemassa olevalla sähköaseman tontilla on myös vuonna 1963 muuntajapalon vuoksi pilaantunutta maa-aluetta. Yhtiö tulee puhdistamaan uuden aseman valmistuttua olemassa olevan aseman purkamisen jälkeen.
Yhdyskuntatekniset valmiudet
Pirkanmaan ELY -keskus on myöntänyt 11.11.2013 Fingrid Oyj:lle liittymäluvan kantatieltä 56 lähtevän maatalousliittymän muuttamiseksi suunniteltua sähköasemaa palvelevaksi liittymäksi.
Naapurien kuuleminen
Mänttä-Vilppulan kaupunki on kuullut naapurikiinteistön omistajat ja ilmoittanut hakemuksen vireilletulon julkisesti. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa rakentamisen johdosta, eikä hankkeesta ole tullut muistutuksia.
Vaikutusten arviointi:
Fingrid Oyj on toimittanut erillisen liitteen uuden sähköaseman vaikutuksista ympäristöön ( LIITE 15). Hakijan mukaan uuden sähköaseman rakentamisella on positiiviset vaikutukset mm. ympäristöriskeihin, henkilöturvallisuuteen ja nykyisen aseman alueen käyttöön sekä maisemaan. Alueen halki kulkeville reiteille on tarkoitus etsiä uusi paikka kaavoituksen yhteydessä.
Edellytykset suunnittelutarveratkaisun myöntämiseksi
Rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella eli suunnittelutarveratkaisun edellytyksistä säädetään MRL 137 §:n 1 momentissa.
Suunnittelutarvealueelle rakentaminen edellyttää, että se ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristöarvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen suunnittelutarvealueelle ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia.
Kaavoitustoimi toteaa hakemuksesta seuraavaa:
Hanke on yhdyskunnan ja elinkeinoelämän toiminnan kannalta tärkeä. Alue on maakuntakaavassa osoitettu energiahuollon alueeksi. Suunnitellun uuden sähköaseman avulla voidaan turvata alueen energianhuolto ja vähentää nykyisen sähköaseman riskejä sekä haittoja ympäristöön.
Vireillä olevassa kaavoitushankkeessa voidaan ratkaista käytöstä poistuvien alueiden ja rakennusten käyttötarkoitus sekä alueella olevien reitistöjen linjaukset.
Alueella ei ole tiedossa erityisiä ympäristöarvoja eikä suojelukohteita. Vaikutukset tämän hetkiseen tilanteeseen, lähinaapurustoon, ympäristöriskeihin ja henkilöturvallisuuteen ovat positiiviset. Aiottu rakentaminen ei siten haittaa alueen tulevaa kaavoitusta eikä myöskään ole vaikutuksiltaan merkittävää. MRL 137 §:n 1 momentin erityiset edellytykset rakennusluvan myöntämiseksi ovat olemassa.
(Valmistelija kaupunginarkkitehti Sirkka Sortti, puh. 03-488 8301)
Esittelijän (tekninen johtaja Viitanen) päätösesitys:
Tekninen lautakunta päättää, että
Fingrid Oyj:n sähköaseman rakentamiseen liittyvät, MRL 137 §:n 1 mom. mukaiset rakennusluvan myöntämisen erityiset edellytykset, ovat olemassa Kivimäki -nimisestä tilasta (508-405-2-721), erotettavalla määräalalla.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.