Kaupunginhallitus |
§ 128 |
07.04.2014 |
SOPIMUS HENKILÖKULJETUSTEN YHTEISTYÖSTÄ, JOUKKOLIIKENTEEN LIPPU- JA MAKSUJÄRJESTELMÄSTÄ JA JOUKKOLIIKENTEEN KUSTANNUSTEN JAKAMISESTA
211//2009
KH § 128
LIITE 8: Sopimus ja sen liitteet 1 ja 4
Joukkoliikenteessä odotettavissa olevia muutoksia käsiteltiin kaupunginhallituksessa 1.7.2013 § 241. Yhtenä kohtana tuolloin mainittiin kuntiin hyväksyttäviksi tulossa olevat sopimukset. Pirkanmaan ELY-keskukselta saapui 21.3.2014 hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi sopimus henkilökuljetusten järjestämisen yhteistyöstä, joukkoliikenteen lippu- ja maksujärjestelmästä ja joukkoliikenteen kustannusten jakamisesta.
Sopimuksessa ovat mukana liitteet 1 ja 4. Liitteitä 2 ja 3 ei ole tässä vaiheessa sopimuksen mukana, koska niistä neuvotellaan kuntien kanssa myöhemmin ja ne tulevat ajankohtaisiksi vasta kesällä 2016.
Kunta - ELY -yhteistyösopimus korvaa aiemman lippusopimuksen ja siinä sovitaan seuraavista asiakokonaisuuksista:
- Joukkoliikenteen suunnittelun ja seurannan yhteistyöstä, periaatteista ja menettelytavoista: Palvelutasomäärittely tehdään yhdessä ja liikenteen järjestämistavasta keskustellaan yhdessä.
- Kunnan järjestämien henkilökuljetusten ja ELY-keskuksen järjestämien joukkoliikennepalvelujen koordinoinnista ja hankinnoista: Päävastuunjako pysyy nykyisenlaisena: ELY hankkii rahoituksensa raameissa laajemmin palvelevan, pääasiassa kuntarajat ylittävän avoimen joukkoliikenteen; kunta vastaa erillislainsäädännön mukaisista henkilökuljetuksista ja täydentävistä, kunnan sisäisistä liikenteistä (esim. palvelulinjoista). Kunnan järjestämiä kuljetuksia voidaan sovittaa osaksi ELY- keskuksen tilaamaa liikennettä, jos kunta vastaa edelleen niiden kustannusosuudesta (esim. alue-KOS, tavoitteena on liikenteen kokonaiskustannusten tehokkuus).
- Kunnan osallistumisesta kuntalaisiaan palvelevan ELY- keskuksen järjestämien joukkoliikennepalvelujen kustannuksiin: Kunta osallistuu kustannuksiin vuonna 2014 samalla rahoitustasolla kuin vuonna 2013. Rahoituslaskelmat ja niihin liittyvä kuntakohtaisten lipunhintojen valmistelu tehdään yhteistyössä. Jatkossa valtion tavoitteena on kunnan ja valtion osallistuminen 50 % - 50 %. Jos kunta ei halua ottaa käyttöön kuntakohtaisia alennettuja lippuja, myydään asukkaille yleiskausilippua sekä kerta- ja arvolippuja. Jos kunta ei osallistu rahoitukseen ollenkaan, joudutaan liikennettä mahdollisesti karsimaan.
- Kunnan alueella käytettävästä/-vistä joukkoliikenteen lippu- ja maksujärjestelmästä/-istä ja sen/niiden toteutuksesta asiakaspalvelupisteineen:
Tavoitellaan järkeviä kokonaisuuksia niin asiakkaiden kuin kilpailuttamiskokonaisuuksienkin kannalta. Esim. koululaisilla olisi vain yksi lipputuote käytössä.
- Kunnan järjestämän täydentävän joukkoliikenteen tietojen toimittamisesta valtakunnallisiin rekistereihin: tavoitteena yhteinen tietopankki ja matkustajainformaatio.
(Valmistelija kaupunginlakimies Ilkka Nikmo, 03-488 8241)
Esittelijän (kaupunginjohtaja Sirviö) päätösesitys:
Kaupunginhallitus päättää
hyväksyä sopimuksen.
Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.