Vanhusneuvosto |
§ 6 |
04.12.2013 |
Vanhusneuvosto |
§ 8 |
19.12.2013 |
VANHUSNEUVOSTON TOIMINTASÄÄNTÖ
VANHNEU § 6
Liite 1
-Vanhusneuvoston toimintasääntö Kh 1.12.2008 sisältäen muutospohjan
-Vanhuspalvelulain määräykset § 11, 5 ja 6
-Suomen Kuntaliitto ja Sosiaali- ja terveysministeriö 28.6.2013
Muistio lain toimeenpanon ja tulkinnan tueksi / Määräykset vanhusneuvostosta
Kaupunginhallitus on vahvistanut voimassa olevan vanhusneuvoston toimintasäännön 1.12.2008 § 23.
Vanhusneuvoston toimintasääntöä on käsitelty neuvoston edellisessä kokouksessa 17.10.2013, jolloin sen muutostarpeista käytiin keskustelu.
Muutostarpeen aiheuttaa lähinnä 1.7.2013 voimaan tullut Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 28.12.2012/980 eli ns. vanhuspalvelulaki, jonka mukaisesti vanhusneuvostot on asetettava lakisääteisesti 1.1.2014 alkaen.
Vanhuspalvelulaissa säädetään vanhusneuvostosta seuraavasti:
11 §
Vanhusneuvosto
Sen lisäksi, mitä kuntalain 27 §:ssä säädetään kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista, kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä.
Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 §:ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 §:ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoinkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta.
Lain 5 §:ssä määrätään vanhuspalvelusuunnitelman laadinnasta ja 6 §:ssä palvelujen laadun ja riittävyyden arvioinnista. (Ks. liite)
Sosiaali- ja terveysministeriö ja Suomen Kuntaliitto ovat laatineet muistion vanhuspalvelulain toimeenpanon ja tulkinnan tueksi (28.6.2013), jossa ohjeistetaan myös vanhusneuvoston asettamisesta, tehtävistä ja asemasta. Muistiossa todetaan muun muassa seuraavaa:
- Vanhusneuvostot eivät ole kuntalaissa tarkoitettuja toimielimiä, joten vanhusneuvoston jäsenet eivät muodollisesti ole kunnan luottamushenkilöitä, vaikka heidän asemansa on lähes vastaava
- Vanhusneuvoston organisoinnista ja toimintatavoista ei ole erikseen säädetty, joten ne jäävät kunnan päätettäviksi. On suositeltavaa, että kunnanhallitus hyväksyy vanhusneuvostolle toimintasäännön, jossa vahvistetaan muun muassa vanhusneuvoston tarkoitus, lakisääteiset ja mahdolliset muut tehtävät, vanhusneuvoston asettava toimielin, jäsenten lukumäärä ja mitä tahoja jäsenet edustavat, neuvoston toimikausi, kokousten koollekutsuminen, puheenjohtajan valinta ja sihteerin tehtävien hoitaminen sekä toimintasuunnitelman laatiminen ja toimintakertomuksen antaminen.
Nykyinen vanhusneuvoston toimintasääntö tulee tarkistaa vastaamaan vanhuspalvelulain sisältöä ja sen perusteella annettuja toimeenpano-ohjeita.
Kaupunginhallitus on päättänyt 16.9.2013 , että vanhusneuvostolle valmistellaan vanhuspalvelulain ja sen perusteella annettujen ohjeiden mukainen toimintasääntö, jonka kaupunginhallitus hyväksyy.
Esityslistan liitteenä on nykyinen toimintasääntö, jonka rinnalle on valmisteltu uutta toimintasääntöä siltä osin kuin vanhuspalvelulaki edellyttää tehtävien tarkennusta. Myös jäsenten/edustajien määrittelyä on tarkennettu.
(valmistelija tilaajajohtaja Saara Rauhala puh. 050 300 9599)
Päätösehdotus: Käsitellään toimintasäännön muutokset ja tarkennukset ja esitetään toimintasääntö kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
Päätös:
Käsiteltiin toimintasääntöluonnos yleiskeskusteluna ja sen jälkeen kohdittain yksityiskohtaisesti.
Päätettiin, että
- toimintasäännön valmistelua jatketaan siten, että käsittelyn aikana esille tulleet lisäykset ja muutosesitykset huomioidaan
- toimintasäännön käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa 19.12.2013
VANHNEU § 8
Liite 1:
-Vanhusneuvoston toimintasääntö Kh 1.12.2008 sisältäen muutospohjan
Toimintasääntöä on valmisteltu edelleen 4.12.2013 tapahtuneen käsittelyn pohjalta.
Päätösehdotus: Käsitellään toimintasäännön muutokset ja tarkennukset ja esitetään toimintasääntö kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
Päätös: Hyväksyttiin toimintasääntö muutoksineen ja esitetään toimintasääntö kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.